这样的便利，同样惠及在石狮就医的盐池群众。

此前，在石狮陪孩子看病的李文，依托跨省通办机制提交了门诊大病办理和医疗救助申请。王珊瑜在石狮专窗接收材料后，立即推送至盐池端；吴志国接到申请后推送至医保中心，工作人员同步核验审批。

过去材料要寄回盐池，一等就是个把月。如今两地代办人员线上接力，救助款很快落实到位。“没想到救助的钱这么快就下来了。”李文说。

签约只是开始。真正的问题在于异地政务服务协作，标准不统一、流程不统一、权限不互认。

三地推出了“五个统一”机制——流程统一、标准统一、授权统一、沟通统一、监督统一。但孙向荣特别强调：“‘五个统一’并不是把两地所有办事标准全改成一样。对方有对方的办理标准，我们就沿用对方的标准；我们有我们的标准，对方办理盐池的业务，就使用我们的标准。”

具体做法是：编制标准化操作指南，统一事项名称、材料清单、办理时限；互授窗口收件受理权、原件核验权等权限，破除属地壁垒；通过微信群、电话建立长效协作机制；全程跟踪督办，确保办理时效透明可查。

“谈判中比较费心思的，是办理事项的确定。”孙向荣说。最终三地筛选出社保、医保、企业登记、公积金提取等高频重点事项纳入首批通办清单。

数据之外的改变合作一年多来，“跨省通办”专窗为群众提供了实实在在的便利，但在办件量统计上却遇到了困难。“要从系统中筛选数据，必须调取对应的身份证信息，我们现在拿不到，系统筛不出办件数据。”孙向荣坦言。

数据难以量化，但改变，群众心里有本账。过去社保转移要请假回宁夏，路费加误工费，少说花掉半个月工资；如今在石狮专窗几分钟提交材料，剩下的事两地部门去沟通。过去大病救助材料要跨省寄回盐池，一等就是几十天；如今信息在系统里跑，钱在流程里走，人在石狮等结果就行。

更深远的意义在于——这是闽宁协作从产业帮扶向营商环境互联互通延伸的创新。它让东西部协作的深情厚谊，化作了群众家门口就能触摸到的便民温度。

山海样板再出发

2026年，这场跨越山海的协作迎来新节点。盐池县审批服务管理局2025年度法治政府建设情况报告中，“跨省通办事项有效拓展”被写入成绩单。报告提出，2026年将进一步聚焦市场准入便利化、项目审批高效化、政务服务智能化、跨域协同常态化。

方向已经明确：拓展通办事项清单，把婚姻生育、社会服务等高频业务逐步纳入；探索智能审批等模式，完善线上办事系统，实现手机端操作，让群众不用再跑现场。

“我们只梳理了可以办理的业务清单，没有整理不能办理的业务。”孙向荣说，协作的边界应当随着群众需求的变化而不断拓展。今后将继续聚焦企业和群众的办事需求，切实提升“跨省通办”的深度和广度。