近日，在青铜峡市裕民街道南苑社区，“板凳叽喳会”上志愿者向居民讲解反诈案例；排练室里，社区文艺团队排练小品《医者仁心》，笑声与掌声不时传出；老梁警务室里，民警耐心调解着……一派安宁祥和的景象。

59岁的居民叶平在南苑社区已经住了17年，他说：“以前路不好走，现在路面平整了，环境也干净了，还建了老年活动室，社区经常组织各种文体活动，住着很舒心。”

南苑社区党委下辖24个居民小区，常住人口1.1万多人，是集老旧小区、新建小区、零散楼栋于一体的复合型社区。老旧小区多、治理难度大、群众诉求杂，曾是这里的真实写照。如何破解这一难题？社区党委的答案是：把党组织建在前沿，把服务做到群众心坎上。

近年来，南苑社区党委坚持党建引领，全面建强“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动组织体系，成立4个小区党支部、8个楼栋党小组，推选30户党员中心户。党组织扎根在小区、党小组设在楼栋里、党员活跃在家门口，让群众时刻感受到“组织就在身边”。同时，该社区联合10家辖区共建单位，整合资源、同向发力，形成以社区党委为核心、多方参与的基层治理格局，实现了从“无人管”到“一起管”的蝶变。

2020年老旧小区改造中，面对房屋旧、设施旧、环境旧的“三旧”局面，以及诉求多、矛盾多、隐患多的治理难题，南苑社区党委没有“一刀切”，而是坚持“改什么，群众说了算；怎么改，群众定方案”。23场征求意见会、居民议事会、4000多份意见表、241条群众建议被纳入改造清单。疏通下水、清理死角、拆除违建……一桩桩实事落地有声，条条有台账，件件有着落。

硬件提档升级，软件同步跟上。南苑社区建成“一室八中心”，打造“15分钟便民生活圈”；社区食堂9元套餐让老人吃得饱、吃得好，还能送餐上门；“阳光课堂”解决了孩子课后无人看管的难题；“残疾人之家”为特殊群体撑起一片温暖的港湾；邻里“家”工坊里，妇女在家门口找到了灵活增收的岗位。退休居民王进玲说：“社区提供这么好的平台，既能学手艺，还能赚点零花钱，心里暖暖的。”

针对邻里纠纷，南苑社区还成立一站式矛盾调解中心，2025年已成功化解纠纷112起，成功率超98%。南苑社区党委副书记、社区民警梁维科说：“我们探索出警律、警司、警行、警民‘四联’多元调解机制，让矛盾不出社区就能解决。”

从昔日设施陈旧、环境脏乱的老旧小区，到如今邻里关系和睦、生态环境宜居的文明和谐社区，南苑社区党委用实际行动诠释了党建引领下的基层治理之变。南苑社区党委书记、居委会主任鲍辉表示，社区干部将继续扑下身子、沉到一线，用脚步丈量民情、用行动回应民声，精准破解老旧小区治理难题，让党的温暖直达千家万户。