同心县开展村集体经济特色农副产品进机关、进社区兴村助农活动，积极推销本地农特产品，有效促进村集体经济和农户收入“双提升”（资料图片）。

　　在吴忠市红寺堡区政务服务中心交通运输综合窗口，工作人员为市民办理业务（摄于2025年7月）。

　　青铜峡市峡口镇开展主题教育实践活动，组织干部参观该镇任桥村铸牢中华民族共同体意识主题教育馆（资料图片）。

　　盐池县开展以新就业形态劳动者、灵活就业人员及临街商铺人员集中入会仪式，活动现场吸引了200多名劳动者和职工群众参与（资料图片）。

吴忠，自古以来就是多民族交往交流交融的家园。进入新时代，吴忠市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察宁夏重要讲话精神，将铸牢中华民族共同体意识作为全市工作的主线，以高质量党建引领方向、凝聚力量，推动民族团结进步事业与经济社会发展同频共振，“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的动人画卷在吴忠大地徐徐展开。

强化政治引领把稳“方向盘”

吴忠市委始终将铸牢中华民族共同体意识作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，将铸牢中华民族共同体意识示范创建纳入年度效能目标考核体系，重点考核各项任务落实及统战工作责任制落实情况。同时，将其深度融入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治素质考察、巡视巡察和政绩考核，建立起从“思想引领”到“制度硬约束”的鲜明导向，确保民族团结工作的“指挥棒”指向清晰、落实有力。

组织部门精准发力，将铸牢中华民族共同体意识教育作为干部教育培训的必修课。2025年举办4期专题培训班，覆盖市委统战工作领导小组成员单位主要负责人、各县（市、区）统战干部、乡镇干部及部分党外干部，全面提升各级干部做好民族工作的政治能力和专业水平。在基层党组织建设中，创新性地将“把铸牢中华民族共同体意识作为党组织各项工作的主线”明确写入机关、企业、学校、医院、乡镇、社区、村级等各类党组织的评星定级考评标准，推动铸牢工作与基层党组织建设同部署、同考核、同落实，让每一个党支部都成为凝聚各族群众的坚强堡垒。

有力的制度设计催生了鲜活的基层实践。吴忠市利通区构建起“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—单元红管家”的四级组织链条，将117个小区党支部建在了群众家门口。宁夏民族职业技术学院党委建立由党委书记、院长任双组长的创建工作领导小组，构建起“党委统一决策—职能部门统筹协调—基层单位具体落实”的三级责任体系，依托“园丁筑梦”“天使之翼”等14个特色党建品牌，将铸牢主线全方位融入立德树人全过程。

夯实组织根基织密“覆盖网”

党的力量来自组织。吴忠市持续推动党的组织和工作向基层延伸、向新领域拓展，确保各族群众在哪里，党的组织和工会服务就跟进到哪里。

吴忠市总工会以实施“六大行动”为牵引，构建起市县乡联动的“5+3”特色工作矩阵，大力推动组织覆盖。通过“集中入会“”网上入会“”扫码入会”等创新举措，全市已建立工会组织2328个，覆盖单位4729个，发展会员19.4万人。在全市建立起覆盖广泛的乡镇总工会、工会联合会、工会委员会及村（社区）工会网络。指导建立乡镇（街道）党群服务站或区域性党群服务中心47家，让“两新”组织和新就业形态劳动者就近就便享受“娘家人”的温暖。这一系列举措，将来自不同民族、不同行业的劳动者紧密团结在工会组织中，为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实的群众基础。

利通区积极盘活闲置资源，精心打造92个“石榴籽驿站”等网格党群服务站点，使其成为凝聚各族群众、提供便民服务、促进文化交流的“连心桥”和“暖心巢”。从各族群众代表、退休干部、新就业群体中选育骨干力量，组建79支“先锋管家团”等群众自治队伍，引导各族居民在共建共治中增进认同、在互助交融中凝聚共识。

优化服务机制搭好“连心桥”

服务是最有效的治理，认同源于真实的感知。吴忠市各级党组织始终坚持以人民为中心，将党建引领力转化为实实在在的惠民行动，用心用情解决群众急难愁盼，不断增进“五个认同”。

吴忠市红寺堡区审批服务管理局打造“堡籽红”政务服务品牌，秉持“堡子城、籽籽情、事事顺、样样红”的服务理念。走进红寺堡区政务服务中心，“党员先锋岗”“红色代办点”等标识醒目，佩戴党员徽章、肩披“堡籽红”志愿服务绶带的工作人员面带微笑、服务周到。交通运输综合窗口首席代表、党员刘月琴带领团队，聚焦群众办事“多头跑、反复问”的痛点，依托“一网通办”平台，推动从业资格证补发、变更等高频业务实现“异地受理、属地审批、即时办结”，2025年累计办理跨省业务超千件，群众满意率100%。该局坚持把铸牢中华民族共同体意识教育融入党组学习、“三会一课”及主题党日，开展“三学三亮三比”活动，引导党员干部在政策宣传、帮办代办、延时服务等各项工作中向主线聚焦、为主线服务。

利通区民政局深化“党建+社会救助”模式，用“红色纽带”串联民生服务“最后一公里”。构建区、乡、村（社区）三级救助网络，形成党建引领、上下联动、协同推进的工作格局。党员干部带头深入基层，常态化走访摸排，主动发现困难群众。依托区域化党建共建，整合慈善组织、社会组织等多方资源，构建起定期协商、信息互通、资源共享、政策互补的协同机制。通过建立“三个服务”清单，精准对接各族群众需求。通过大走访、线上征集，累计梳理共性需求1036项，联动238家共建单位、87户爱心商家，以项目“结亲认领”方式落地停车场改扩建、社区食堂等惠民项目58个，办结民生实事30件。推广“公益+低偿”“场地换服务”模式，在19个社区引入家政、养老等10余项便民服务，年服务超10万人次。建立“征集—匹配—落地—评价”闭环机制，518项服务措施已落实492项，群众满意率超95%，让社会救助既有力度更有温度，在实实在在的关怀中不断增进各族群众的情感认同。

创新治理模式延伸“服务链”

吴忠市坚持将党建引领与基层治理深度融合，通过机制创新和平台搭建，积极引导各族群众成为社区治理的参与者、建设者和共享者，不断凝聚共建共治共享的基层合力。

同心县豫海镇新华社区以党建为“红色引擎”，持续激发基层治理活力。社区构建“一核多元”协同治理体系，依托社区联合党委联动驻区单位、社会组织及居民代表，建立“党建+民族团结”协同机制。定期召开联席会议，推动解决民生实事百余件，从路面维修到停车棚改造，一件件群众关切的小事有了回音，切实提升了各族居民的获得感与幸福感。

“兰花芬芳”志愿服务已成为吴忠基层治理的一张靓丽名片。在党建引领下，“兰花芬芳”构建起了退休党员带头、居民党员响应、在职党员参与的志愿服务体系，以利通区兰花芬芳志愿服务中心为核心，建成5个促进中心、48个实践所、590个实践站，形成覆盖广泛的服务网络。通过“社工+志愿者”协作模式，联动36家公益及社工机构，从民生“小需求”入手破解治理“大难题”，让志愿服务精准触达基层“末梢”，让各族群众在“接受服务”与“传递爱心”的双向奔赴中增进情感、凝聚共识，共同绘就邻里互助、团结和谐的社区画卷。

青铜峡市裕民街道银河社区创新推出“社区合伙人”模式，为党建引领共建共治注入新活力。自2024年以来，社区广泛招募党建、物业、志愿等多类“合伙人”，开展党建联建、社会治理、帮扶救困、志愿服务和便民利民“五类服务”。居民王军作为合伙人，将社区食堂打造成了服务300余人的“暖心食堂”与情感交流站；居民马乾组建应急宣讲团队，宣讲覆盖超3.5万人次。社区还构建“1名社工+6名骨干志愿者+6名志愿储户”的网格服务单元，推动6个基础网格转化为响应迅速、服务精准的前沿阵地。

一项项“合伙人”举措，让社区服务更精准、邻里关系更融洽，织就了各族群众的“幸福网”。

红寺堡区推动党建“暖流”从政务服务向基层角落延伸。该区新民街道罗山社区与新庄集乡白墩村组建党建“红色联盟”，创新开设“党群助农集市”，让农特产品从田间直通小区，既破解了“卖难买贵”问题，也为各族群众搭建起交往互动、互助互惠的平台，在烟火气中促进情感交融。

此外，全市各部门扎实推进“双报到双服务”机制，党员干部主动下沉社区，认领“微心愿”、开展结对帮扶，将服务触角从政务“小窗口”延伸至基层治理“大舞台”，让铸牢中华民族共同体意识在办实事、解难题的为民实践中开花结果。

共享发展成果绘就“同心圆”

发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。吴忠市坚持把党建引领融入经济社会发展各方面，推动各民族在共同团结奋斗中实现共同繁荣发展。

吴忠市住房公积金管理中心从服务“小窗口”出发，做实惠民“大文章”，将铸牢中华民族共同体意识主线融入日常业务，创建“住房公积金、圆您安居梦”党建和铸牢中华民族共同体意识“双品牌”，深化“党建+民族团结”服务模式。“十四五”期间，全市归集住房公积金88.50亿元，发放个人住房贷款32.28亿元，支持提取使用65.16亿元，实现增值收益3.1亿元，为各族缴存职工派发利息3.6亿元，以“安居”助力“同心”，让公积金政策成为各族群众共享发展成果的坚实纽带。

同心县坚持党建引领民族团结进步，紧扣产业振兴，探索成立“村集体经济发展联盟”，构建“支部+基地+企业+协会+金融”合作机制，通过技术托管、企业“兜底”等方式，开辟产业可持续发展新路径。目前，该县107个行政村集体收益均突破15万元，让产业发展红利惠及各族群众。

发展的落脚点是让群众得实惠。红寺堡区新庄集乡针对乡村产业分散、集体经济薄弱等问题，以党建为抓手推进跨村联建共富工程，通过项目整合、连片经营实现降本增效。该乡村集体经济经营性收益15万元以上村全覆盖，年销售额突破5000万元。注重把12名村党组织书记培养为产业带头人，依托“导师帮带制”提升其经营能力，推动他们从“村级管理者”转型为“产业领头人”。创新“定期分红+资本滚存”收益分配模式，2024年为10个行政村精准分配红利247万元，让集体经济发展成果真正转化为各族群众手中实实在在的收益。

从黄河之滨到罗山脚下，从服务窗口到社区网格，从工厂车间到田间地头，一个个坚强堡垒挺立前沿，一名名党员冲锋在先，一项项暖心政策落地见效，一次次交融活动凝聚人心，共同汇聚起“党建红”引领“石榴红”的吴忠实践。各族群众在共建美好家园、共创幸福生活的进程中，获得感、幸福感、安全感持续提升，休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念日益深入人心。