（上接二版）

（七）坚持人民至上，在保障和改善民生上实现新突破。加大民生保障投入，增强基本公共服务均衡性和可及性，多谋民生之利、多解民生之忧，让人民群众更多更好共享发展成果。

促进居民就业增收。实施精准就业服务攻坚年行动，扎实推进稳岗扩岗，聚焦特色产业、服务消费、民生保障等重点领域，积极开发实用型、兜底性就业岗位。全力稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业，推动城镇新增就业1万人、农村劳动力转移就业21万人以上，离校未就业高校毕业生帮扶就业率达90%以上。健全工资合理增长和劳动关系三方协调机制，维护劳动用工合法权益，拓宽居民增收致富路。

健全公共服务体系。持续优化基础教育资源布局，深入实施普通高中扩容计划，建设专门学校，支持宁夏民族职业技术学院升格本科，完成宁夏书院建设任务。加快推进公立医疗机构病房改造、设备更新，争取实施红寺堡、盐池县域医共体强基工程项目，大力推动3个中医馆服务能力提升、10个中医阁建设。深化文体惠民利民工程，办好“送戏下乡”、村BA等活动赛事，推动优质文化资源直达基层，更好满足群众精神文化新需求。

增强社会保障能力。推进长期护理保险制度落地，持续完善生育支付政策，规范医保基金运行管理。推行“公建民营”“委托运营”等市场化养老模式，推动乡镇综合养老服务中心、社区日间照料机构（设施）覆盖率分别达到63%和92%以上。大力发展普惠托育和托幼一体化服务，建成投用吴忠市托育综合服务中心。强化殡葬服务保障能力，建成吴忠市殡仪馆、骨灰堂、节地生态安葬纪念园。健全分层分类救助体系，保障妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人合法权益，兜住兜准兜牢民生底线。

今年，我们将按照“尽力而为、量力而行、突出重点、高质高效”的原则，继续谋划实施6类30件民生实事，切实把民之所盼作为政之所向，把好事办好、实事办实，让老百姓笑容更多、心里更暖。

（八）坚持底线思维，在平安吴忠建设上实现新突破。把安全发展贯穿到经济社会发展各领域全过程，以时时放心不下的责任感防风险、护稳定、保安全，确保社会生机勃勃又井然有序。

全面提升安全管控能力。着力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，深化城镇燃气、电动自行车等“一件事”全链条和“小部位”专项整治，抓好高层建筑重大火灾隐患排查整治，加强煤矿安全生产监管能力建设，坚决遏制重特大事故发生。组织第三方专家、行业骨干等专业力量对危化、矿山、工贸等重点领域开展“巡诊”服务，切实提高安全管理水平。修订完善突发事件应急预案，建强专业应急救援队伍，加大安全教育和应急演练，不断提升防灾减灾救灾能力。

防范化解重点领域风险。全面加强政府债务管理，积极有序化解存量，保持债务总规模处于合理水平，杜绝新增隐性债务。强化金融领域风险管控，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险底线。落实“四个最严”要求，全力保障食品药品安全。持续抓好天然气、电力、煤炭等能源运行监测调度，不断提升能源安全水平。

维护社会大局和谐稳定。深入实施铸牢中华民族共同体意识“六大行动”，巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果，促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。抓好新一轮双拥模范城创建工作，加强国防动员和后备力量建设，营造军政军民鱼水情深的浓厚氛围。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化。健全完善社会治安防控体系，严厉打击电信网络诈骗、盗窃等违法犯罪活动。

四、全面加强政府自身建设

各位代表，打铁必须自身硬。我们将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，忠诚履职尽责，依法行政、务实勤政、廉洁从政，努力建设人民满意政府。

深化法治政府建设。扎实开展“九五”普法，全力创建全国法治政府建设示范市。加强重大行政决策和规范性文件合法性及公平竞争审查，着力提升科学决策、民主决策、依法决策水平。持续深化府院、府检联动机制，全面推进严格规范公正文明执法，主动接受各方面监督，加大政务公开力度，确保政府从决策到执行的全过程都在法治轨道上运行。

深化效能政府建设。牢固树立和践行正确政绩观，始终从人民群众根本利益出发想问题、定措施、抓工作，着力增强察实情、出实招、办实事的本领。持续优化政务服务流程，推动政府数字化、智能化运行，进一步提升行政效能。增强马上就办的行动力，提升终端见效的执行力，完善“决策-落实-督查-反馈”闭环管理机制，确保各项工作干一件成一件。

深化廉洁政府建设。认真落实全面从严治党要求，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续整治形式主义为基层减负。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，坚决堵塞监管漏洞、规范权力运行，进一步营造崇德尚廉、风清气正的政治生态。

各位代表，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，精耕细作、锐意进取，以抓铁有痕、较真碰硬的韧劲见真章、开新局，以只争朝夕、善作善成的干劲建新功、交答卷，奋力谱写中国式现代化吴忠实践新篇章！