本报讯 （记者吴海燕）近日，走进吴忠市红寺堡区青年创业者扇小军的维修厂，机器运转的轰鸣声与工人们的交流声此起彼伏。扇小军站在焕然一新的汽车维修厂内，指着新购置的全自动检测设备感慨道：“两笔贷款，两次升级，政府的好政策真是我们创业路上的‘及时雨’。”

近年来，吴忠市深入实施“创业吴忠”行动，以创业担保贷款为重要抓手，精准破解创业者“融资难、融资贵”问题。2025年，我市发放创业担保贷款2584笔、5.66亿元，培育创业实体3305个，带动13657人实现就业，创业带动就业的倍增效应持续凸显。

说起自己的创业路，扇小军一边检查汽车发动机，一边回忆道：“2021年返乡创业时，只能置办一些扳手、千斤顶等简单工具，而且稍大一点的维修项目根本不敢接。”资金短缺，成了制约店铺发展的首要瓶颈。

转机出现在2022年。通过红寺堡区就业创业服务中心的政策宣讲，扇小军了解到创业担保贷款政策，便抱着试试看的心态提交了申请。让他惊喜的是，仅用两周时间，20万元贷款就顺利到账。他立刻用这笔资金扩建店面，购置专业维修设备。“店面大了，设备齐全了，我们能接的维修业务多了，客源也越来越稳定。”扇小军说。

随着业务稳步发展，原有场地再次显得局促。2025年初，扇小军计划对店面进行再次升级，他又一次提交创业担保贷款申请，30万元贷款额度很快便获批落地。“这次我打算安装智能洗车系统，还建个更环保的喷漆房。”他指着厂区后方的空地规划道，“好政策一茬接一茬地支持，我们创业干事的底气也越来越足了。”

吴忠市创业担保贷款政策在持续优化中释放更大服务效能。市人社局持续加码政策支持，将个人贷款上限提高至30万元、小微企业贷款上限可达400万元；同时精简审批流程，推行“一站式”经办服务，贷款平均办理时限压缩30%以上；还强化部门协同联动，与财政部门、金融机构建立常态化协调机制，凝聚起政策落地的工作合力。

在提供资金支持的同时，吴忠市构建了覆盖创业全周期的服务链条。针对像扇小军这样的创业者，当地人社部门不仅提供贷款支持，还配套开展创业培训、项目孵化指导、市场对接等服务。2025年，全市组织创业培训21期，培训学员630人次。

创业生态的优化直接反映在创新成果上。在2025年全区大学生优秀创业项目评选中，吴忠市选送的项目斩获2个二等奖、3个三等奖，共获奖金20万元，获奖数量和层级创历年新高。

“创业担保贷款不仅是资金支持，更是信心的传递。”市人社局相关负责人表示，“我们正从‘人找政策’向‘政策找人’转变，通过数据比对、主动筛查，确保符合条件的创业者都能及时享受到政策红利。下一步，人社部门将深化‘政策找人’机制，扩大贷款覆盖面，特别是加强对高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体的支持；优化服务模式，探索‘创业贷款+信用建设’联动机制；强化跟踪指导，对贷款企业实行常态化回访，及时解决发展中的新问题。”

数据显示，吴忠市创业担保贷款回收率连续3年保持在99.5%以上，形成了“贷得出、用得好、收得回”的良性循环。