公安交管“一网通办”便民利民

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《 吴忠数字报 》（ 2025年11月20日 第 4 版 ）

     11月19日，吴忠市车管所民警为群众办理车驾管业务。

    11月19日，吴忠市车管所工作人员为群众讲解公安交管“一网通办”业务办理流程。

    11月19日，吴忠市车管所民警走进汽车销售店，现场为群众宣传“一网通办”业务。

    11月19日，盐池县车管所工作人员为群众演示在交管‘12123’APP上办理业务。

　　本报记者 吴海燕 王思远
　　2025年11月1日，公安部推出的国产小客车新车上牌“一件事”及六项公安交管“一网通办”新举措在全国同步落地。这场旨在“高效办成一件事”的改革，在我市激起了怎样的涟漪？政策从文件走向现实，如何真正让“数据跑”替代“群众跑”？11月18日，记者深入吴忠市车管所、汽车销售点，近距离观察这项改革带来的变化。
　　告别“跑断腿”——新车上牌驶入“数字快车道”
　　11月18日，在吴忠市公安局车管所业务大厅，以往的喧嚣没有了，验车的长队不见了，只有几位在导办台前咨询的市民，窗口民警杨柳正耐心指导市民张强使用手机办理业务。
　　“ 先生，您点开‘交管12123’APP里面的‘新车上牌’，按照提示一步步来就行。”杨柳说。张强刚刚购买了一辆国产SUV，本打算按照惯例上牌，估计需要一上午的时间。
　　“ 太意外了！”张强兴奋地说，“ 销售告诉我新政策开始执行，不用验车。我在家试着操作，但心里没底，就来窗口咨询。结果民警两分钟就给我讲明白了，选号、提交资料已经在手机上完成，现在就等着牌照制作好后直接寄到家。”
　　这种新的办事体验，核心在于“预查验”制度的建立。吴忠市车管所所长马嘉伟揭开了背后的奥秘。
　　“ 过去新车上牌，车主需要驾车到车管所进行现场查验，核对车辆识别代号、发动机号等，费时费力。”马嘉伟介绍，“新规下的‘一件事’改革，将查验环节前置。汽车生产厂家在车辆出厂前，就按照统一标准完成车辆检验，并将检验信息上传至公安交管系统。这意味着，对于已完成‘预查验’的合规车辆，我们车管所的系统已经‘认得’它了，自然就免去了车主再开车到现场查验的环节。”
　　马嘉伟进一步解释：“这项改革并非一蹴而就，而是基于前期大量的数据打通与系统对接。目前，市面上主流的国产汽车品牌均已接入该系统。纯进口小客车及部分暂未实现‘预查验’的国产车型，仍需按原流程办理。”
　　当日，前来办理车辆解押手续的市民李芬也是新政策的受益者。“车贷终于还清了，本来都联系好银行的客户经理约时间一起去办理解押。结果银行工作人员告诉我，现在信息联网了，不用他们出证明，我自己在APP上就能办理。”李芬一边操作手机，一边感慨。
　　吴忠市车管所副所长王瑞瑛展示了一组数据：新政策实施半个月以来，车管所线下新车上牌业务量同比下降约40%，而通过“交管12123”A PP办理相关业务的访问量和成功率则大幅提升。“我们的角色正在从‘经办员’向‘指导员’转变，工作重心从柜台内走到了柜台外，引导和帮助群众适应线上办理新模式。”王瑞瑛说。
　　温度与挑战并存——打通“最后一公里”的吴忠实践
　　任何一项改革的推进，总会伴随着落实的困难。在吴忠，交管部门正努力用有温度的服务，化解这些挑战，确保改革红利惠及每位市民。
　　最大的挑战来自“数字鸿沟”。在吴忠市利通区某社区服务宣传点，车管所民警遇到前来咨询业务的老人杨学军，他用的是老年手机。“都说网上能办，可我咋办呢？”杨学军说。杨学军遇到的情况代表着一部分老年群体的共同难题。
　　对此，公安机关的策略是线下兜底，远程协助。吴忠市车管所不仅在所有业务窗口保留了人工服务，还提供了线上指导服务。“我们无法让所有人都学会线上操作，但我们可以把服务送到他们身边。”一位在现场负责宣传的民警表示，“对于像杨大爷这样的情况，我们会安排专人通过视频通话的形式协助其办理。”
　　另一个挑战在于政策的精准解读与宣传。尽管“交管12123”A PP功能强大，但许多市民对其认知仍停留在违章查询和缴费上。我市交警选择主动出击，走进一家家汽车销售店、驾校、物流园区，用朴实的语言和直观的演示，将“一网通办”的便利“送货上门”。
　　“政策好，更要讲得明白、落得下去。”马嘉伟总结道，“下一步，我们将继续深化‘互联网+交管服务’的应用，一方面持续优化线上流程，提升系统稳定性和用户体验；另一方面，强化线下服务支撑，特别是对老年人、不熟悉网络操作群体的帮助，坚决杜绝‘数字冷漠’，让每个市民都能感受到同质、高效、温暖的服务。”
　　从人潮涌动的办事大厅到秩序井然的线上导办，从个人“跑断腿”到数据“全程跑”，吴忠市的实践表明，“放管服”改革的刀刃向内，换来的不仅是办事流程的物理简化，更是政府服务理念的化学变化——从“管理者”真正转向“服务者”。
　　红利“穿透”全链条——从个人便利到产业赋能
　　新政策的红利，并未止步于个人用户的便捷体验，它正像涟漪一样，扩散至社会经济的更多环节。
　　11月18日，在盐池县福兴汽车售卖店，销售经理刘军拿着一份宣传册向一对准备购车的夫妇详细介绍。“您二位放心，现在我们店卖的这些主流国产车都支持‘一站式’上牌，您在店里把车订了，后续的买保险、选号、登记，在家用手机就能搞定，牌照直接快递到家。”
　　新政的实施，无形中提升了他们的服务质量，成了销售的加分项。“以前客户最头疼的就是上牌，我们得反复解释流程。现在‘ 购车即上牌’成了我们的新卖点。车管所民警还主动上门给我们培训，确保每个销售顾问都能清晰、准确地向客户解读新政。”刘军说。
　　对于从事二手车交易的张楠而言，机动车转籍信息网上转递的全面推行，让他感受到了前所未有的顺畅。他计划将一辆在银川注册的厢式货车档案迁回吴忠。“以前，我得专门跑一趟银川，提取纸质档案，再把档案带回吴忠办理，一来一回至少两天。现在好了，直接在吴忠提交网上申请，数据就在内部流转，我只需要在吴忠等着办理就行，省时省力还省路费。”张楠说。
　　在便利考证方面，新措施赋予了学员更多的自主权和容错空间。驾校学员王艳玲的经历颇具代表性。她原定于周一参加科目二考试，但周日晚上突然接到临时出差通知。“我当时就慌了，以为这次预约肯定作废，钱也白交了。”情急之下，她打开了“交管12123”A PP，尝试着申请取消预约。“没想到，提前一天真的可以免费取消！这个功能太人性化了，避免了我的经济损失，也让我能更灵活地安排考试时间。”
　　此外，网上申请校车驾驶资格、为大件运输车辆网上申领临时号牌等举措，则精准地对准了特定行业和企业的痛点。一家本地物流公司的负责人王鹏给记者算了一笔账：“我们经常需要为运输大型设备的车辆办理临时号牌。以前每办一次，都得派专人带着一沓材料跑窗口。现在对于合规车辆再次申领，全程网办。一次就能为我们节约半天的人工成本和车辆停运损失，积少成多，一年下来就是一笔可观的数字。”
　　马嘉伟对此深有感触：“这七项新举措，看似独立，实则形成了一个覆盖‘人、车、路、企’的小生态闭环。它不仅是服务模式的变革，更是营商环境的优化。当企业和群众从烦琐的政务流程中解放出来，社会的运行效率自然就提升了。”
　　记者手记：
　　“一网通办”“指尖可办”，这些词汇代表着效率与便捷，是
　　时代进步的必然方向。但在采访中我们看到，技术的冰冷线条，最终需要人性的温暖去勾勒。吴忠交管部门的做法给人以启示：真正的高效，不是一刀切地取消线下渠道，让所有人都去线上，而是提供多元、可选的解决方案。他们用“智慧终端”满足年轻群体，用“人工指导”服务中年群体，用“上门帮办”关爱老年群体。从“群众跑腿”到“数据跑路”，改变的不仅是物理距
　　离，更是心理距离。
　　每一项便民政策的落地，都是一次政府与民众的双向奔
　　赴。在吴忠，我看到了这种实践的缩影——他们不仅接住了国家层面的好政策，更用本地的温度与耐心将它焐热、做实。
　　改革仍在路上。如何让政策宣传更接地气，如何让数据壁
　　垒彻底打通……这些都是待解的课题。但方向已经明确，那就是始终坚持以人民为中心。改革的意义，不在于用最先进的技术服务最前沿的群体，而在于让最广泛的群体，都能共享改革
　　发展的成果。