利通区：精打细算用好每一滴黄河水

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《 吴忠数字报 》（ 2025年06月19日 第 2 版 ）

　 （上接一版） 
　 “农业节水潜力与工业用水需求在那一刻碰撞出合作的火花，将800万立方米农业用水权‘跨界’流转至工业领域，为吴忠太阳山开发区30家企业未来10年的生产用水筑牢保障根基。”吴忠太阳山开发区建设和林水局局长马自忠说。
　　利通区作为宁夏引黄灌区核心区域，是“四水四定”原则落地的重要“试验田”，面对农业用水粗放、水资源利用效率不高的现状，该区大胆创新，探索出“合同节水+水权交易”的新模式，加速推进水资源的高效配置与合理利用，为现代化美丽新吴忠建设注入源源不断的“水动力”。
　　一直以来，吴忠太阳山开发区工业用水情况面临巨大挑战。截至2024年底，该开发区内76家用水企业中，30家企业的43个在建及新建项目完成水资源论证后，仍有近1000万立方米长期用水权指标未落实。
　　“此前，工业用水无配额指标，企业只能依赖短期水权交易，水权交易水资源占用费最高达每立方米两元，企业发展‘包袱重’。”马自忠说。
　　杨自健说，此次交易是“合同节水+水权交易”模式的成功范例，买方集中购水再分配，降低了企业分散买水成本；卖方通过出让节水后水资源获得收益；政府有力推动节水工作，为这种模式成功推广积累了宝贵经验，也让改革红利多方共享。
　　“我们企业的水权有一部分是通过跨行业流转过来的，这部分流转过来的水权在很大程度上解决了企业的用水问题，保证了生产稳定运行。”宁夏电投太阳山能源有限公司负责人王峰说。
　　智慧灌溉让每一滴水都“物尽其用”
　　升级节水器具是合同节水管理的一环。利通区引入宁夏水发集团有限公司、大禹节水集团股份有限公司等5家市场主体组建项目公司参与灌区建设与管理，并对灌区水利设施进行升级改造。
　　截至目前，利通区超30万亩的土地已披上高效节灌的“新战甲”，900余套智能化测控一体化计量设施如同“智慧哨兵”，精准监测每一滴水的流向。
　　近期，吴忠市利水水利工程有限公司承建的利通区2024年孙家滩现代高效节水农业项目二标段与利通区增发国债高标准农田建设项目施工二标段完成建设任务，并顺利进行了第三轮田间灌溉。
　　“高效节水灌溉系统的应用，使灌溉更加便捷高效，节省了农民的时间和精力，让他们能够将更多的时间和精力投入到其他农业生产活动中。”宁夏水发利通现代农业供水有限公司副总经理金焱介绍，先进的灌溉技术实现了精准用水、精准控水，避免了因灌溉不及时或过度灌溉导致的作物生长不良、病虫害滋生等问题，提高了产量。
　　智能管水，让每一滴水都用在关键处。在利通区现代化灌区信息中心，该区所有水源、水厂、泵站、调蓄池、用户表井等情况，全部在屏幕上显示。
　　“过去，一个村淌水需要多个水管员，灌溉全部依赖人工开启阀门，现在，工作人员只需在电脑上轻点鼠标，便可以控制电子阀门对农田实施精准灌溉。相比于以往的大水漫灌，利用高效节水灌溉亩均可节水100立方米。”高闸镇民鑫农业灌溉服务专业合作社工作人员王彦龙说。
　　在这些“科技尖兵”的助力下，水资源浪费现象无处遁形。近3年，利通区年均节水达3100万立方米，自流灌区亩均用水量更是直降15%，节水成效显著。
　　“我们将不断完善科学合理、高效节水的水资源管理体系，让每一滴水发挥价值。”杨子健说。
　　同时，利通区通过以体制机制创新为核心，以完善农业水价综合改革“四项机制”为抓手，将农业用水精准确权到105个行政村、分解到204个计量单元，将末级渠系水价调整到运行维护成本水平，超定额用水实行累进加价制度，破解了权属不清、用水粗放等问题。