协同共治 让服务有温度

——吴忠市探索“红色物业”体系破解社区治理难题

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《 吴忠数字报 》（ 2025年06月17日 第 1 版 ）

　　本报记者冯荣张丽坤
　　6月12日，早上7点，吴忠市利通区金星镇金花园社区党群服务中心已是一片繁忙景象：物业维修班的党员先锋队正有条不紊地巡查设备，社区书画室内墨香弥漫……这个曾经因设施陈旧、管理混乱而饱受居民诟病的社区，如今已实现华丽转身，成为国家级完整社区建设的试点典范。
　　这一显著变化的背后，是吴忠市以党建引领“红色物业”体系建设的深层革新。近年来，我市将物业服务纳入基层治理的总体框架，通过织密组织网络、创新服务机制、激发居民自治活力，成功实现了“党建红”与“物业红”的深度融合，探索出了一条基层治理现代化的崭新路径。
　　机制破题：党建引领筑牢治理根基
　　在利通区金星镇利宁社区桃花苑小区居住了18年的王占福，手机里保存着对比照：一张是2019年以前坑洼积水的破损路面，另一张是2019年以后新铺的柏油路和安装的智能充电桩。“以前的物业收钱不办事，现在的物业是党员带头干实事。”王占福的一番话，揭示了吴忠市“红色物业”改革的逻辑起点——通过体制机制创新破解物业失管顽疾。
　　近年来，吴忠市将物业服务企业党组织建设纳入城市基层党建总体规划，构建三级联动机制。在全市67个城市社区设立物业服务站，增强物业服务管理力量。在市区创新实施“一区一策、支部包抓”机制，建立物业服务管理负面清单，集中整治物业服务标准不一、收费质价不符、基础设施短板等问题，成功打造20个物业服务整治标准化小区。
　　桃花苑小区的显著变化得益于吴忠市永泰物业有限公司积极探索的“党建+物业”管理模式。该公司深度融合党建工作与物业服务，积极参与社区党委、网格党支部、业主委员会、物业公司、楼道“红管家”多方参与的联席议事会，广泛听取业主意见，努力为业主排忧解难。近年来，该公司自筹资金500多万元，解决了桃花苑小区、牡丹苑小区等17个小区的路面更新改造、下水管道维修、绿植栽种、凉亭建设等问题，使各小区面貌焕然一新，提升了小区品质和业主幸福指数。
　　“我们小区物业公司在服务方面做得特别好，像家中遇到通下水、维修电路等问题，物业公司会派专业人员前来协助维修，大多数业主因此倍感欣慰，缴纳物业费时也格外痛快。”谈及当前的物业服务，住户白学林连声称赞。
　　在吴忠市永泰物业有限公司，物业办公室主任吴建林的办公桌上整齐摆放着3本台账：《党员先锋岗履职记录》《居民诉求办理进度》和《红色议事会纪要》。“过去物业工作仅限于收缴费用和清洁卫生，现在要参与社区治理、服务保障等12项公共服务。”吴建林表示，如今，公司党支部更加注重员工队伍建设，通过“党员带群众”“骨干带新人”等方式，助力新员工快速融入团队，提高业务能力。
　　吴忠市永泰物业有限公司是我市“党建+物业”模式的缩影。我市多方联动，实施业委会、物管会管理办法，确保业委会中党员比例超过一半，促进共建共治。目前，全市业委会（物管会）数量达478个，覆盖率翻倍至55%。同时，成立68个物业企业党组织，派遣139名党建工作指导员，物业企业党员人数从172增至208，党的工作覆盖率增至42%。推行“双向进入、交叉任职”机制，23名社区“两委”成员加入业委会，29名业委会委员及物业企业负责人兼任社区“两委”委员。在160个老旧小区中，建立红色楼委会、先锋管家团等自治组织，通过“庭院议事会”等途径，实现自我管理和自我服务。
　　服务蝶变：从基础保障到“幸福共同体”
　　6月13日，在利通区金星镇阳光骄子小区物业服务站，法律顾问张波律师正积极调解一起装修纠纷。“以往这类矛盾易激化，如今得益于党组织搭建的平台，调解成功率已达92%。”数据显示，该制度实施3年来，全市物业投诉量锐减67%，物业费收缴率从51%跃升至89%。（下转二版）