坚持守正创新服务经济发展

——吴忠市市场监督管理局奋力开辟新时代市场监管事业新征程

字数

《 吴忠数字报 》（ 2025年03月14日 第 5 版 ）

    吴忠市市场监督管理局开展食品安全专项检查（摄于2024年12月30日）。

    青铜峡市市场监督管理局联合青铜峡市公安局开展“守护知识产权”专项执法行动（摄于2024年6月13日）。

　　本报通讯员李勇
　　2024年，吴忠市市场监督管理局在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作思路，挺膺担当、真抓实干，各项工作扎实推进。
　　深化政治铸魂党的建设提质增效
　　党建工作全面加强。吴忠市市场监督管理局始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”和“双随机”学习交流机制，扎实开展党纪学习教育，打造“党建红引领市监蓝”等党建品牌16个，创建五星级党支部5个，市局机关被评为“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。盐池县荣获“全国市场监管系统先进集体”。
　　巡察整改全面落实。该局自觉接受“政治体检”，紧盯巡察反馈问题，健全完善整改销号机制，以整改成效推动市场监管事业高质量发展。
　　群腐整治全面推进。该局坚持超常规开局、大纵深推进、不松劲攻坚，扎实开展“校园餐”等6个专项整治，探索推广“家长厨师”“带量食谱”等工作经验，让人民群众切实感受到整治前和整治后就是不一样。
　　“小个专”党建全面覆盖。该局建立“小个专”党组织205个、党建指导站29个，“两个覆盖”持续扩大，我市典型经验在中共中央社工部网站刊载。盐池县振远西街被国家市场监督管理总局定为“小个专”党建联系点。
　　优化营商环境市场活力持续迸发
　　商事制度改革不断深化。吴忠市市场监督管理局深入推进“高效办成一件事”改革，全面推行歇业备案制度和简易注销“一网通办”，开设“个转企”绿色通道，实施个体工商户分型分类精准帮扶，推出企业全生命周期“服务管家”体系，经营主体准入准出更加高效便利，全市经营主体总量达13.88万户。
　　公平竞争审查不断加强。该局积极融入全国统一大市场建设，持续落实公平竞争审查制度，常态化开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，持续推进涉企收费清理整治，最大限度为企业“松绑减负”。2024年，全区营商环境测评吴忠市企业开办三项指标均为优秀。
　　聚焦重点突破群众权益保障有力
　　监管效能持续提升。吴忠市市场监督管理局统筹推进“综合查一次”，建立“一业一册”告知和“一业一查”监管制度，制定重点领域跨部门综合监管实施细则，执法检查不断规范。全面推行服务型执法、“首违不罚”和“轻微免罚”，全年查办违法案件中54%适用从轻或减轻处罚。依托“企信通”APP平台，建成并运用“数字食安”“知识产权”等5个模块，初步构建“数据赋能+智慧监管+信用应用”市场监管体系。吴忠市市场监督管理局获评全国企业信用监管数据质量全面提升行动表现突出集体。
　　价格监管持续加强。该局制定印发《吴忠市规范整治餐饮服务价格专项行动工作方案》，指导全市3000余家大中型餐饮单位下调菜品价格，全市手抓羊肉价格持续保持在百元以下。 
　 消费维权持续发力。该局建立节假日“接诉即办”快速处置机制，发展ODR企业29家，全年处置消费投诉举报1.51万件，为消费者挽回经济损失334.79万元，吴忠市消费者满意度测评连续5年位列西北第一。
　　深耕质量支撑产业发展动力强劲
　　质量强市纵深推进。吴忠市市场监督管理局全面推动质量管理、标准计量、认证认可协同发展，建立质量基础设施“一站式”服务站11家，指导全市规上企业全部落实首席质量官制度，367家工业企业配备质量安全总监和质量安全员425名，帮扶企业解决困难79个。青铜峡市、盐池县入选全国质量强县培育库，黄河大峡谷、盐池宾馆成功申报国家级服务业标准化试点单位，宁夏西鸽酒庄等5家单位获批自治区第四批服务业标准化试点单位。
　　知识产权质效明显。该局充分发挥国家知识产权局商标业务受理窗口作用，创新开展知识产权托管服务，全市万人有效发明专利拥有量4.93件，注册商标1.462万件。
　　协同保护力度持续加大。该局率先出台《关于加强知识产权行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，加入“益企维”保护联盟，指导企业知识产权质押融资贷款1.83亿元，获批自治区补助资金139.25万元，盐池县“盐池滩羊”列入2024年全国地理标志产品区域品牌百强榜第30位。
　　坚守安全底线风险管控扎实有效
　　食品安全监管形势稳中向好。吴忠市市场监督管理局制定印发《吴忠市校外托管机构安全管理办法》，开展联合执法检查9次。全面推行“星期五查餐厅”，积极打造5D厨房、“清洁厨房”，高质量保障吴忠早茶美食文化节、宁夏黄河金岸（吴忠）马拉松等重大活动32次，持续擦亮“游在宁夏吃在吴忠”金字招牌。开展立体化宣传，在出港航班餐盒及包装袋上印制公益广告300万份，让“食全食美食安吴忠”品牌走出宁夏、“飞”向全国。
　　药品安全监管能力稳步增强。该局持续推进药品信息化追溯体系建设，实现“阳光药店”授牌全覆盖。上报药品不良反应事件监测报告2508例，被国家药品不良反应监测中心通报表扬。特种设备安全风险有力管控。深入开展“安全生产三年治本攻坚”“城镇燃气专项整治”等行动，排查整改重大安全隐患18个，向属地政府和行业主管部门发送《重大安全隐患提示函》4份，下达《安全监察指令书》334份，查办违法案件29起。
　　产品质量安全水平逐步提升。吴忠市市场监督管理局构建工业产品质量安全追溯体系，突出抓好燃气用品、电动自行车等重点产品风险隐患排查整治，扎实开展农资、烟花爆竹、民用散煤等专项治理，监督抽检15类产品786批次，合格率94.3%，全年未发生“三品一特”安全生产事故。
　　聚焦队伍锻造履职能力显著增强
　　“两化”建设稳步推进。吴忠市市场监督管理局积极争取资金改善软硬件设施，建成自治区级标杆所2个、四星所7个，三星级以上市场监管所占比86%。同心县率先完成星级市场监管所创建全覆盖。
　　吴忠市市场监督管理局深入推进行风建设三年攻坚行动，扎实开展“四风”问题顽瘴痼疾专项整治，持续整治形式主义为基层减负，设置行风观测点56个，聘请行风监督员58名。开展“百日大练兵”暨作风纪律整顿，组织执法练兵、业务比武、案例分享等培训活动13场次，有效解决工作“散、慢、弱”等问题。
　　尽管工作取得了一定成绩，但与群众的需求相比，当前工作中还存在很多差距和不足：全面深化改革不够有力，融入全国统一大市场建设缺乏具体措施；履行经济部门职责还不到位，支撑民营企业发展措施不够有力；行政执法“三项制度”落实不够全面，涉企检查还不规范等。
　　2025年，吴忠市市场监督管理局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，按照讲政治、强监管、促发展、保安全工作总思路，认真履行经济部门职责，大力开展“稳增长促发展攻坚年”行动，全力实施“政治铸魂领航、服务提质增效、质量跃升攻坚、产权保护进阶、监管提效赋能、安全暖心守护、民生守护固基、队伍强基铸魂”八大行动，深化改革创新、优化监管举措、强化能力建设、防范化解风险，不断提升市场监管现代化水平，为谱写中国式现代化吴忠篇章作出新的更大贡献。