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深化改革向“新”而行
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《 吴忠数字报 》( 2025年02月13日 第 2 版 )
(紧接一版)建立水利项目库,入库项目100个以上,重点推动苦水河同心段新开中沟项目、清水沟生态修复项目等14个项目落地开工。完成黄河三期、苦水河一期、贺兰山北麓青铜峡防洪工程等续建项目。
记者:赵局长,全面深化改革是推进农业农村现代化的必由之路,请问在打好打赢深化改革硬仗中,全市农业农村系统今年重点要做好哪些方面的工作?
赵丽亭:首先,守牢政策底线红线,重点以巩固和完善农村基本经营制度为核心,抓好“两地两新”四项改革。一是深化承包地“三权分置”改革,推动承包地经营权流转价格稳定在合理水平,依托市、县、乡三级农村产权交易平台,促进农村承包地经营权规范流转,不得通过下指标、定任务等方式推动土地流转。二是深化农村宅基地制度改革,严格执行“一个不能、两个严禁”政策底线,鼓励引导农户将合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。三是加快发展壮大新型农村集体经济,大力实施“跨村联建共富”工程,抓实抓好扶持壮大村级集体经济项目,推广“村务卡”等21类“三资”管理模式,不断巩固拓展“三资”治理成效。四是加快培育壮大新型农业经营主体,实施农业产业化龙头企业“双倍增计划”,促进农民合作社和家庭农场高质量发展。其次,借势“农业设施产权抵押融资改革”写入中央一号文件,优化改革试点、扩面增量提质,深入总结利通区、青铜峡市取得的成功经验,在区域上积极稳妥向红寺堡区、盐池县、同心县示范推广,在产权范围上积极探索向肉牛、滩羊养殖设施和蔬菜温棚等种植设施以及农产品冷链物流设施、大型农机具拓展延伸,确保符合条件的农业设施“能确权”、所有权证“能抵押”,有效破解农业企业融资难问题。