吴忠数字报

　　
　本报记者金方华吴荣马一萍庞芳常美娜见习记者董泊麟马昊坤
　　抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。市委把深化改革作为稳增长促发展“六场硬仗”之一，打好打赢这场硬仗，不仅关乎当下，更事关长远。各级各部门如何担起改革攻坚的职责使命，更好统筹推进重点领域改革和吴忠特色改革，为高质量发展积蓄新动能。为此，我们邀请到了吴忠市委政策研究室主任马久麟、吴忠市水务局局长禹晓平、吴忠市农业农村局局长赵丽亭，请他们谈谈打好打赢深化改革硬仗的具体举措。
　　记者：马主任，请问今年全市深化改革要实现怎样的目标？
　　马久麟：今年全市将以打好深化改革硬仗为载体，聚力推动225项重点改革任务、44项改革试点以及20项创新性工作落地见效，以深化改革破解瓶颈制约、释放内生动力，力争各领域改革实现新突破，形成一批具有吴忠辨识度的改革经验，不断为高质量发展积蓄新动能。
　　记者：请问完成以上目标任务，重点要做哪些方面的工作？
　　马久麟：全市上下将重点抓好三个方面工作。一是扎实推进重点改革取得新成效。全力抓好“四水四定”、农业设施确权颁证抵押融资、殡葬事业、国资国企、产业工人队伍建设等重点改革任务落地见效，加快制订数字经济等改革方案，探索建立新能源开发利用等新模式、新机制，努力以重点领域改革为高质量发展增添活力。二是探索推进试点改革形成新经验。扎实推进中小企业数字化转型、公交都市、零基预算等44项改革试点，加快制订试点工作方案，建立试点任务清单，全面启动各项试点。鼓励和支持争取一批新示范、新试点，实行改革试点台账管理、动态更新，确保各项试点按时高质高效完成，为全国全区提供更多“吴忠模式”。三是纵深推进“六权”改革开创新局面。建立健全产权、调控、约束、市场、激励“五大机制”，全面清查全民所有自然资源资产，探索建立水资源统筹调度、土地混合开发、林草资源统筹保护利用等新模式新机制，力争闲置土地处置率达到20%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.6，持续提高要素协同配置效率，形成具有吴忠特色的改革典型经验。
　　记者：禹局长，吴忠市水务局是打好“六场硬仗”的重要支撑部门，对标“六场硬仗”目标任务，你们在推动水务高质量发展上有哪些新思路、新目标、新举措？
　　禹晓平：按照市委、市政府的安排部署，全市水务系统将以深化改革为牵引，以项目建设为抓手，依法管好用好水资源，为全市经济社会发展提供优质高效的水利服务保障。一是推动“四水四定”试点工作在全市展开，采取清单化管理举措，完成17项约束性指标和23项预期性指标年度任务。二是鼓励引导用水权市场化收储，指导推动吴忠太阳山开发区与利通区水发集团水权交易800万立方米。积极探索实施水预算管理，年用水量100万立方米及以上企业，全部推行水预算管理，促进预算内节余指标市场化交易。三是持续推进农业水价综合改革，深化拓展“合同节水+水权交易”新机制，打造现代化灌区“投建管服”一体化模式。2025年，全市用水总量控制在自治区下达指标以内，万元工业增加值用水量较2020年下降10%，万元GDP用水量较2020年下降16%，力争水权交易2000万立方米以上。四是项目为王，采取超前谋划一批，入库储备一批，推动落地一批的项目工作机制。（下转二版）

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深化改革向“新”而行

——吴忠市全力以赴打好打赢“六场硬仗”系列访谈之三