宁夏青铜峡工业园区党工委关于市委巡察反馈问题整改情况的通报
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《 吴忠数字报 》（ 2025年02月07日 第 3 版 ）
根据市委统一部署，2024年3月11日至4月28日，市委第三巡察组对宁夏青铜峡工业园区党工委进行了巡察。2024年5月23日，市委第三巡察组向园区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署和区、市党委工作要求还有差距，推进园区高质量发展还有不足方面
1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神还不够深入”的问题。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平经济思想列入党工委理论学习中心组和干部职工例会学习7次，开展专题讲座2次，撰写心得体会30余篇，进一步提升学习的针对性和实效性。二是严格落实“第一议题”制度，通过党工委会、理论学习中心组学习会深入传达学习党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神40余次，完成调研报告7篇，梳理问题20项，制定措施31条。三是强化经济运行监测调度，积极助企纾困解难，为企业招聘员工400余人，协调解决贷款6.1亿元，培育规上企业7家。2024年，累计完成工业总产值204.6亿元。四是加大创新驱动力度，指导12家企业入选自治区“3个100”企业名单；24家企业成功申报国家科技型中小企业；成功申报自治区级绿色工厂1家、自治区专精特新中小企业2家、自治区产业转型升级项目5家，获批博士后科研工作站1家。2023年园区规上企业R&D投入为4.52亿元，投入强度达1.64%。
2.针对“落实自治区和吴忠市重大决策部署有差距”的问题。一是开展《宁夏青铜峡工业园区“十四五”产业发展规划》中期评估，调整年度主要经济目标。紧紧围绕三大主导产业和上下游关联企业，强化延链强链补链，对接洽谈项目30个。其中18个项目已落地，6个项目已确定投资意向，全年完成招商引资到位资金28.8亿元。二是培育壮大主导产业。督促天新药业等项目加快建设，力争早日建成投产，进一步壮大精细化工产业规模；协调铝产业园项目加快建设，推动铝基新材料产品由铝合金锭、铝导杆向铝型材延伸。指导现有装备制造企业拓展市场、创新发展，实现产值15.44亿元，同比增长6.5%，进一步夯实装备制造产业基础。三是围绕要素保障、纾困解难等加大停减产企业帮扶力度，指导14家企业获得各类助企惠企资金7493万元。
3.针对“履行职能职责有差距”的问题。一是对2021—2023年累计实施新建续建的89个项目进行梳理，针对其中9个未建成项目建立责任清单，强化要素保障服务，加快推动项目建设。二是坚持把招商引资作为促进园区经济发展的“头号工程”和“生命线工程”，牢固树立“项目为王”理念，引进一批延链补链强链项目，集聚产业发展动能，夯实产业转型基础。加快实施余热发电、绿电园区、电解槽改造等节能技改项目，走低碳环保、绿色可持续发展之路，规模以上能耗同比下降12.6%。三是加强项目用地监督管理，将7宗土地列入“标准地”进行出让供应，不断提升园区土地节约集约水平。四是编制完成园区中央大道排水管道（一期）工程等项目可行性研究报告，实施区块一蒸汽管网三期项目，切实保障新入园企业生产用汽需求。
4.针对“全面深化改革效果不明显”的问题。一是补发领导干部绩效工资，并将干部绩效薪酬纳入市财政预算。二是深化“管委会+公司”模式改革，组织鼎恒公司与园区企业签署供天然气协议，建设完成3.7公里蒸汽管网和天然气管网二期项目。委托鼎恒公司招引绿电园区等项目入园建设。三是实行项目“一站式”服务包抓责任制，指导帮助企业积极申报技术改造、科技创新等政策资金，全面落实贷款贴息、稳岗就业等助企措施，打通服务企业“最后一米”。
5.针对“防范化解重大风险有短板”的问题。一是坚持党管意识形态不动摇，指导创建吴忠市“铸牢中华民族共同体意识”示范点1个，把铸牢中华民族共同体意识贯穿于基层党建工作全过程。二是督促13家化工企业及在建项目试生产前完成企业端平台建设，并按要求全面整改。三是建立管委会主导、企业参与的政企联动巡查管理模式，有效推动企业环境保护管理水平不断提升，园区空气质量持续改善。四是编制完成园区应急物资储备库建设项目初步设计，对环境应急物资进行整理归类，加强环保物资维护管理，化解历史欠款1171万元。
二、聚焦群众身边不正之风以及解决群众反映强烈的问题还有不足方面
6.针对“全面从严治党责任压得还不够实”的问题。一是健全完善全面从严治党“三个清单”，定期召开会议研究党风廉政建设及党建工作，进一步压实党工委全面从严治党主体责任及班子成员“一岗双责”。二是坚决贯彻落实为基层减负工作相关要求，严格执行文件审签和会议审批报备制度，发文数量同比下降44%，清理整顿微信工作群3个，切实减轻基层负担。三是结合党纪学习教育，组织园区160余名党员到吴忠党风廉政教育基地、盐池革命纪念馆、青铜峡市大坝镇农村党员警示教育基地现场接受警示教育和红色教育，引导党员干部在学思践悟中增强政治定力，不断筑牢遵规守纪思想防线。四是组织各支部党员观看警示教育片13部，学习典型案例45期，开展“典型案例大家谈”45场次，交流发言230余人次，并将开展党纪学习教育情况列入述职评议考核。
7.针对“监督作用发挥不到位”的问题。一是印发《关于成立青铜峡工业园区督查工作领导小组的通知》，强化对园区非公企业党建、项目建设、安全生产等重点工作任务督查考核。开展督查4次，印发督查通报4期，有力推动园区各项重点任务落实落细。二是扎实开展“四风”问题顽瘴痼疾专项整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深入查找并整改问题17个，为企业解决实际问题4个，园区企业和职工群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
8.针对“制度执行不严格”的问题。督促第三方公司对园区事故应急池、封闭化管理等4个项目加快决算并支付相关费用。同时修订完善公务用车派车审批制度，有效控制车辆运行费用。
三、聚焦落实党的基层组织和党员队伍建设还不扎实，推进非公经济组织党建与业务深度融合还有差距方面
9.针对“领导班子引领作用发挥不明显”的问题。一是印发《青铜峡工业园区贯彻落实<优化营商环境推动民营经济高质量发展>任务分工方案》等文件，细化责任清单，明确责任领导和时限要求，统筹推进工作落实。二是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，班子成员参加机关支部组织生活会，并逐一开展批评与自我批评。三是成立管委会青年干部理论学习小组，组建成立8家非公企业团支部，开展“我们的节日·中秋”等系列主题活动，党团共建成效进一步提升。四是指导12家非公企业工会组织完成换届选举工作。
10.针对“基层党建还存在薄弱环节”的问题。一是按照“三强九严”工程要求，扎实组织开展“三会一课”、主题党日等活动，规范支部工作记录。二是建立党工委统一领导、企业综合党委牵头落实、党群工作部具体负责工作机制，推行网格化管理模式，形成包抓干部包企、党建干部包片的工作格局，进一步提升园区非公企业党建工作质量和水平。三是选派11名党建指导员，结对帮助园区各非公企业党支部规范落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本制度，完善8家企业党建阵地，园区非公企业党组织标准化规范化建设水平不断提升。
11.针对“干部人才队伍建设还有不足”的问题。公开招考2名事业编干部，现有人员交流轮岗3名，配备副科级干部1名，园区干部队伍结构不断优化。积极宣传自治区、吴忠市人才优惠政策，开展各类职工技能培训，累计培训300余人次，50余人取得操作证。指导4家企业申报师带徒项目6个，申报市级高层次人才项目3个、人才工作室项目4个，特聘专家项目1个。
四、聚焦自治区督查、巡察反馈问题整改和成果运用还不彻底，主动解决企业痛点难点问题还不够方面
12.针对“督查反馈问题整改不彻底”的问题。督促相关企业更换原料罐液位计，制作回收装置，建设污水处理设施；2家企业按照“五定”措施落实整改任务，并进行验收。
13.针对“上轮巡察问题整改不到位”的问题。一是通过以商招商、产业链招商等方式，积极对接引进上海宝信、五菱电力等优质装备制造产业项目，不断提升装备制造产业占比。二是组织财务人员及时调整账务，补录固定资产。聘请第三方机构对固定资产、无形资产进行全面清查，进一步规范资产管理。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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