吴忠市信访局党组关于市委巡察反馈问题整改情况的通报
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《 吴忠数字报 》( 2025年01月27日 第 3 版 )
按照市委统一部署,2024年3月12日至4月28日,市委第二巡察组对市信访局党组进行了巡察。2024年5月24日向市信访局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党中央决策部署、自治区党委和市委工作要求有差距,履行信访工作责任仍有短板方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想不够深入”的问题。一是制定《2024年党组理论学习中心组学习计划》《2024年党员教育培训计划》,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。二是严格落实“双随机”学习交流机制,党组理论学习中心组学习围绕习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述开展研讨交流3次。三是党组会议会前学法学习《信访工作条例》1次,干部理论学习《信访工作条例》3次。以“宣传贯彻《信访工作条例》推进信访工作法治化”为主题开展广场集中宣传活动。
2.针对“履行信访工作职能职责不够有力”的问题。一是印发《关于定向交办有关信访事项的通知》,排查并定向交办重点信访事项130件。精准研判,及时交办,登记录入转交群众信访事项1929件。二是市级领导包抓63件重点信访问题,带动县区领导包抓化解重点信访事项129件。制定《吴忠市2024年重复信访积案治理化解的具体措施》《关于重复信访专项治理工作具体措施》,化解中央、自治区信联办交办和本级梳理的信访积案185件。三是召开全市信访工作联席会议工作会议2次,专题会议1次,及时分析信访工作形势,安排部署有关工作。
3.针对“落实信访工作改革要求还有短板”的问题。一是严格落实《吴忠市贯彻信访问题初信初访初网专项整治具体措施》,按照自治区信访局要求,与固原市对国家信访局督办件业务规范性进行交叉评查,进一步促进信访事项规范办理。二是局党组会议对着力推进信访工作法治化研究4次。邀请自治区信访局开展信访工作法治化业务实操培训3次。三是制定《吴忠市2024年重复信访积案治理化解的具体措施》《吴忠市“访调对接”工作办法(试行)》《吴忠市推进维护信访秩序法治化工作规范(试行)》等文件,推动信访工作法治化落实落地落细。
4.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。一是制定《吴忠市信访局2024年宣传思想文化暨意识形态工作要点》,党组理论学习中心组围绕习近平总书记关于意识形态工作重要论述开展学习研讨1次,干部政治理论学习意识形态相关内容2次。二是局党组会议专题研究保密工作,组织全体干部学习保密工作有关内容3次,开展典型案例警示教育1次。三是对巡察指出的表述错误问题立即进行修改补正。认真落实“三审三校”制度,按要求填写《文件签发单》,严格履行行文程序。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在薄弱环节,落实全面从严治党要求有差距方面
5.针对“全面从严治党主体责任落实不够有力”的问题。一是召开吴忠市信访局2024年党风廉政建设和反腐败工作会议,专题研究部署党风廉政建设工作。2024年9月24日局党组会议专题研究推进全面从严治党党风廉政建设工作,安排部署下一步工作。二是班子成员认真履行“一岗双责”,将履责情况作为年度述职重要内容进行报告。通过谈心谈话,加强对分管科室和干部的监督教育。三是结合党纪学习教育,在日常警示教育的基础上,加强重要节点廉政警示教育,常态化组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》及违法违纪典型案例。
6.针对“作风建设还不够严实”的问题。一是严格落实《2024年整治形式主义为基层减负正面清单和负面清单》,认真学习整治形式主义为基层减负典型问题通报,持续改进工作作风。二是修订完善《吴忠市信访局党组会议议事规则》《吴忠市信访局党组理论学习中心组学习制度》《吴忠市信访局“三重一大”事项管理制度》等制度。三是组织全体干部认真学习《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》等法律规定,积极选派工作人员参加全市档案管理业务培训,切实提升档案管理工作水平。
7.针对“财务管理不够规范”的问题。一是组织学习政府采购相关文件规定,及时掌握政府采购规定程序和规范流程。二是宁夏某公司将少计提的税金0.44万元退回我局并上缴国库。三是将涉及的应登未登的4件固定资产逐项录入固定资产管理系统,并进行资产折旧。对2021年以来发生的工会经费收支业务逐年逐笔进行记账。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设有短板方面
8.针对“民主集中制执行不严格”的问题。一是深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述,认真学习《中国共产党党组工作条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》等内容,强化讲纪律守规矩的思想意识,严格规范党内政治生活。二是严格执行《吴忠市信访局党组会议议事规则》,对会议决策事项,按规定形成决议并督促落实。三是聚焦着力推进信访工作法治化,围绕信访工作重点任务,在信访问题源头治理、信访积案化解、信访安全保障等重点工作上下大力气,持续推动信访工作高质量发展。
9.针对“党建工作不够扎实”的问题。一是大力开展党建品牌创建,制定《吴忠市信访局“心线绘党旗信访惠民生”党建品牌创建工作方案》。围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想讲党课1次,组织开展“学条例明纪律知敬畏守底线”“典型案例大家谈”“学党纪强党性,担使命建新功”等主题鲜明的主题党日活动。二是学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,严格落实民主生活会有关规定,如实在会上说明个人情况。三是组织全体党员干部学习铸牢中华民族共同体意识和马克思主义“五观”有关内容,组织开展“传承党的百年光辉史基因铸牢中华民族共同体意识”主题党日活动。
10.针对“信访干部队伍建设还有短板”的问题。一是组织学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,通过选树“岗位标兵”,积极引导全局干部勇于担当、积极作为。二是深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、对社会工作作出的重要指示精神,引导党员干部扎实做好送上门的群众工作。三是通过推优选拔,提拔任用科级干部1名,晋升职级2名,有效激发干部队伍活力。通过公开遴选公务员,遴选90后年轻干部1名,有效充实信访工作力量。
四、聚焦巡视、巡察监督反馈问题整改落实不彻底方面
11.针对“反馈问题整改力度不够”的问题。一是建立了中央“一检一督”反馈问题整改台账,结合工作实际认真整改,现已全部整改。二是对今年制定的《2024年全面从严治党“三个清单”》《吴忠市信访局职能配置、内设机构和人员编制规定》《吴忠市信访局党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》《吴忠市信访局党组关于落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改工作方案》等文件,全部经党组会议研究审定后上报印发。
12.针对“建立整改长效机制有差距”的问题。一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻落实《巡视工作条例》,对上轮巡察和有关部门监督检查指出的未整改彻底的问题,列入本次巡察整改一并持续推进整改。二是充分发挥局党组领导作用,加强对巡察整改工作的统筹推动,党组会议坚持每年研究巡察整改工作不少于1次,及时解决问题,确保整改实效。结合实际适时修订完善有关工作制度,进一步完善整改长效机制。
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