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办好每一个公益诉讼案件
——全市检察机关监督办案质效稳步提升
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《 吴忠数字报 》( 2025年01月10日 第 2 版 )
本报记者冯荣张丽坤见习记者周志敏
从开展“黄河保护公益诉讼检察基层行”专项活动到健全完善“河长+检察长+警长”等协作机制,从发现公益诉讼案件线索到制发检察建议,从志愿者参与办案环节到建立“公益诉讼+志愿者服务”深度融合办案模式……2024年,这样的检察办案场景在吴忠市检察机关不断上演。
生态环境和资源保护是公益诉讼检察的法定领域,也是推进工作的重点领域。去年以来,吴忠市检察机关开展“巡河”“巡渠”“巡林”等常态化联合巡查40余次,办理违规倾倒生活和建筑垃圾、违规抽取地下水等生态环境和资源保护领域公益诉讼案件93件、文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件12件,督促恢复被非法改变用途和占用的林地、草地共250余亩,经验做法被沿黄河九省(区)的法治媒体报道。
对标平安吴忠建设要求,吴忠市检察机关全力保障经济安稳、社会安定、人民安宁,在服务大局中彰显检察担当。2024年,吴忠市检察机关不断深化安全生产领域公益诉讼,扎实推进危化品、交通运输、城市建设、特种设备、矿山等领域安全整治,办理安全生产、公共安全领域行政公益诉讼案件46件,从源头上防范化解重大安全风险。
法治既是改善营商环境的重要手段,也是营商环境的重要组成部分。2024年,吴忠市检察机关持续优化法治化营商环境,以全面深入开展“检察护企”“检护民生”专项行动为契机,持续加大“国土国财”领域办案力度。立案办理国有财产保护领域行政公益诉讼案件31件,通过磋商和制发检察建议,督促有关行政机关收回公租房租金、收缴环境保护税、增值税、水土保持补偿费和违规发放的津贴等共计894.82万元,切实维护了国家利益和社会公共利益。
千头万绪的事,说到底是千家万户的事。2024年,吴忠市检察机关倾听群众呼声,了解群众意愿,真抓实干解民忧、纾民困、暖民心,努力答好“人民检察为人民”的新时代答卷。
“这些坍塌的路面已恢复,司机和行人可以放心通行。”2024年7月,盐池县人民检察院在对该县元华街和文化街路段修复工作进行“回头看”时,群众对这项工作纷纷点赞。盐池县人民检察院认真贯彻落实最高检“检护民生”专项行动部署,主动回应人民群众新期待,制发检察建议书,督促相关责任单位履行监管职责,以高质效的检察履职守护群众“脚底下的安全”。
食品药品安全事关民生。2024年以来,全市检察机关持续落实食品药品“四个最严”要求,深入开展“假羊肉”等食品掺杂掺假、网络新业态食品药品安全等公益诉讼工作,全年共立案办理食品药品安全领域案件29件,督促查处销售假冒伪劣保健品800余瓶,有力维护消费者合法权益和市场秩序平稳有序。
近年来,全市检察机关充分发挥人民监督员制度优势,积极拓展公益诉讼案件线索来源,持续强化公益诉讼的公众参与和社会监督,建立起“公益诉讼+志愿者服务”深度融合办案模式,累计选聘各行业领域志愿者234名,提报各类公益诉讼线索22条,提供专业咨询9件次,参与公开听证、“回头看”等活动13件次,为高质高效办理公益诉讼案件提供了强有力支持。
“作为一名‘益心为公’志愿者,我将结合自身的工作和生活实际,在接下来的工作中当好检察机关公益诉讼的‘情报员’‘技术员’‘监督员’‘宣传员’,与检察机关一起保护国家利益和社会公共利益。”吴忠市利通区胜利镇富荣社区综治专干尤瑞婷说。
数字检察是提高基层法律监督能力和水平的有力抓手。2024年,吴忠市检察机关贯彻落实数字检察工作要求,积极运用数字检察赋能公益诉讼检察工作,打通数据壁垒,形成“个案办理—类案监督—系统治理”监督模式。其中,利通区人民检察院运用“洗车行违法抽取地下水法律监督模型”,办理违规抽取地下水行政公益诉讼案件7件,督促填埋违规自备井20余口,引导12家洗车行依法合规经营。
2024年,吴忠市检察机关共立案办理公益诉讼案件362件,其中行政公益诉讼349件,向行政机关发出诉前检察建议218件,磋商131件;提起民事公益诉讼8件,同比上升60%。
立足新时代,展现新作为。吴忠市人民检察院第六检察部检察官马云玲表示,今年,将继续以人民群众满意作为工作的出发点和落脚点,不断完善公益诉讼工作机制,提升办案质效,自觉扛起做实“公共利益代表”的神圣职责,以更加坚定的步伐维护好国家利益和社会公共利益,当好人民群众美好生活的“守护者”。