吴忠数字报

青铜峡市人大常委会评议该市自然资源局工作。

青铜峡市人大常委会对该市民生实事落实情况进行督查。

青铜峡市人大常委会对该市议案建议办理情况进行检查。

青铜峡市委主要领导调研该市人大常委会工作。

青铜峡市人大常委会对该市工业经济高质量发展情况进行视察。

青铜峡市人大常委会对该市贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》情况进行执法检查。

青铜峡市人大常委会对该市重点项目建设情况进行督查。

青铜峡市人大常委会对代表联络站品牌创建情况进行调研。

青铜峡市人大常委会对该市“两县”创建工作进行视察。

青铜峡市人大常委会对该市葡萄酒产业发展情况进行调查。

　　初心如磐，使命在肩。翻开青铜峡市人大常委会2024年的履职日志，一次次履职、一场场审议表决，无不承载着人民群众的期盼和关切；一份份建议意见、一件件为民实事，无不体现着造福于民的初心和使命。
　新时代呼唤新担当，新使命激发新作为。一年来，在自治区党委、吴忠市委和青铜峡市委的坚强领导下，青铜峡市人大常委会以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦中心大局，依法履职尽责，深入践行和发展全过程人民民主，为全市经济社会高质量发展作出积极贡献，向青铜峡市人民交上了满意的答卷。
　坚持政治引领在坚定党的全面领导中体现人大担当
　持之以恒筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为常委会党组会议第一议题、常委会组成人员履职第一要求、代表培训第一课程，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
　矢志不渝坚持党的领导。坚决贯彻落实党的全面领导这一最高政治原则，对人大工作中的重大问题、重要事项、重要工作及时向青铜峡市委请示报告，做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，确保人大工作的正确政治方向。自觉在市委的领导和支持下依法推进工作，一年来，任免国家机关工作人员43人次，组织宪法宣誓70人次，依照法定程序把市委的决策意图转化为青铜峡市人民的共同意志。
　锲而不舍增强使命担当。坚持把人大工作放在青铜峡市发展大局中审视谋划、跟进发力。在各项中心工作推进的关键节点上组织人大代表视察、调研26次，形成视察报告、调查报告和执法检查报告26篇。听取审议“一府一委两院”工作报告24项，作出决定决议32项。常委会班子成员发挥表率作用，全力投身重点产业发展，积极推进重大项目建设，主动承担助企纾困、化解信访矛盾等重要工作任务，做到市委有要求、人大见行动，自觉展现人大责任担当。
　坚持精准监督在助推经济社会高质量发展中贡献人大力量
　聚力提升监督质效创新监督。率先在全区县级人大常委会中建立人大专家咨询库，在专业性较强的法制服务、安全生产、财政经济、生态环保领域聘请专家全过程参与监督工作8次，发现专业性问题62个，有效提升了监督的科学化、专业化水平。坚持党管干部和人大依法任命有机统一，形成工作闭环，制定《青铜峡市人民代表大会常务委员会任命的有关国家机关工作人员任后监督办法》，首次对任命的4名法官履职情况开展监督评议，将人大常委会的工作监督与任命人员的履职监督相结合，使人大对“一府一委两院”的监督机制更健全、渠道更顺畅、内容更丰富。倾力打造裕民街道基层立法联系点，建立23个固定立法信息采集点、34个立法联系单位、105名立法信息员，通过阵地联用、线上联动将立法触角延伸至社会各个领域，征集《中华人民共和国精神卫生法》《物业管理条例》等11部法律法规修改意见建议205条。2024年7月，裕民街道基层立法联系点工作接受全国人大常委会的调研，“裕民经验”做法被《宁夏人大》发表。
　聚力经济稳进提质重点监督。听取审议“十四五”规划实施情况中期评估报告，强化计划、预决算、审计审查监督，专题听取国有资产、地方政府债务管理情况报告，依法批准预算调整，要求财政加大对民生保障、乡村振兴、重大项目的支持力度，促进经济社会安全运行。针对工业经济增长缓慢现状，常委会组成人员对天新药业、王朝天夏酒庄等2024年重点项目建设情况进行督查，提出加快基础设施配套，强化精准服务，保障生产要素等建议，以人大精准监督赋能项目建设“加速度”。常委会组成人员到牛首山抽水蓄能电站、领航生物等重点项目视察青铜峡市工业经济高质量发展情况，提出加快现代化产业体系建设步伐、持续改善营商环境、培育发展新动能等建议，助力工业经济平稳回升。实地调查该市科技创新主体培育情况，推动青铜峡市以科技创新催生新技术新动能新产品，以新质生产力赋能产业深度转型。聚焦培育现代农业特色产业目标，对该市葡萄酒产业发展情况开展调查，支持青铜峡市人民政府完善发展规划、突出科技赋能、拓宽营销渠道、加快产业融合，不断扩大青铜峡“紫色名片”知名度和美誉度。
　聚力群众急难愁盼持续监督。紧盯教育强市目标要求，视察青铜峡市学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县创建工作，力促“两县”创建指标落实到位，回应了人民群众对“幼有善育”“学有优教”的美好期盼。紧盯群众所思所盼，开展民生实事办理情况视察，跟踪监督群众出行条件改善、重点群体就业保障等12件实事办理情况，推动惠民实事落实落地，用“监督力度”提升“民生温度”。紧盯热点难点问题，对青铜峡市治理电信网络诈骗工作情况开展调查，推动各部门切实担负起“打防管控治宣建”任务，织密反诈“防护网”、守好群众钱袋子。紧盯乡村振兴示范市创建任务，开展脱贫地区低收入人群收入情况专题调研，听取青铜峡市乡村振兴实施情况工作报告，开展《宁夏回族自治区农村公路条例》贯彻实施情况执法检查，督促政府大力发展特色产业，兜底兜牢困难群体民生底线，建好用好农村“四好公路”，加快推进共同富裕步伐。紧盯高颜值生态，常态化听取该市水资源节约集约利用执行情况的报告，开展黄河保护、生态环境“一法一条例”贯彻实施情况执法检查，依法推动政府落实治理黄河的法定职责，持续打好污染防治攻坚战。
　聚力法治保障依法监督。着眼法律监督见行见效，对青铜峡市贯彻实施自治区人大《关于推动加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的决定》开展执法检查，要求青铜峡市人民政府加强宣传教育、全面依法治理、培育典型等，夯实铸牢中华民族共同体意识的政治基础、思想基础、物质基础、法治基础和群众基础，有形有感有效推进建设铸牢中华民族共同体意识示范市工作。着眼依法行政落地落实，先后对青铜峡市住房和城乡建设局、司法局等6个部门开展工作评议，督促被评议部门进一步强化责任意识，改进工作不足，勇于履职担当。对青铜峡市医疗保障局、市场监管局落实评议意见整改情况跟踪检查，督查安全生产“一法两条例”审议意见整改落实情况，做好监督“后半篇文章”。着眼依法治理有序有为，举办《民法典》、检察公益诉讼专题培训，增强领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。
　优化服务保障在丰富全过程人民民主实践中凸显人大特色
　建设基层单元“主阵地”。深化“三联四实五带头”品牌创建，持续在产业链上打造代表联络站，小坝镇林皋村、叶盛镇蒋滩村代表联络站被授予首批自治区级人大代表活动阵地示范点，代表联络站建在产业链上的典型做法被《人民日报》宣传报道。推进代表家站建设提档升级，探索“代表联络站+N”模式，裕民街道“代表联络站+立法联系点”、青铜峡镇黄河大峡谷旅游景区“代表联络站+文旅融合”、瞿靖镇时坊村“代表联络站+异地有家”等模式，精准对接代表所长、人大所能与群众所需，让代表家站成为密切联系群众、参与基层治理、助推产业发展的“连心桥”。“三联四实五带头”工作在自治区人大代表联络家站建设运行推进会上进行交流发言，创新经验在全区推广。
　构建服务管理“全链条”。常委会班子成员包抓联系1~2个镇（街道），指导人大代表家站建设和代表小组开展活动。常委会组成人员固定联系161名基层人大代表，人大代表深入72个代表活动小组接待群众3200余人次，协调解决问题112件，确保群众在家门口找得到人、说得上话、议得成事。发挥“专家讲理论、领导讲政策、代表讲经验”优势，分层次培训代表400余人次，坚持“三查（察）”活动前开展政策法规培训，不断夯实履职基础。常态化推进代表向选区选民报告履职工作，接受选民监督，推动代表更好履职尽责。
　打好议案建议督办“组合拳”。坚持“提得准”和“办得好”两手发力，规范提、办、督、评各环节流程，每年两次实地检查议案建议办理情况，力促办理由“答复型”向“落实型”转变，青铜峡市十六届人大四次会议确定的1件议案、33件建议全部办结。青铜峡市人民政府及相关承办单位积极对接项目资金，加大办理力度，切实把议案建议转化为促发展、惠民生的务实举措，如筹措400余万元更换滤膜，提升小坝城区饮用水水质，确保了从“水源头”到“水龙头”的饮水安全；峡口镇鸿牛公路的维修改建，提升路面质量，促进产业发展，“闹心路”变成“致富路”；瞿靖镇蒋顶村76栋设施温棚旧棚改造，帮助群众建好“菜园子”，拎稳“菜篮子”……一件件议案建议的办理，让群众看到了实实在在的变化，享受到了真真切切的实惠。
　加强自身建设在强化“四个机关”建设中展现人大风采
　思想基础更加牢固。常态化落实“第一议题”制度，常委会会议、党组会议跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，学好用好党的创新理论。不断健全党组理论学习中心组学习为示范、机关干部常态集中学习为重点、个人自学为补充的理论学习制度，全年组织集中学习培训66次，开展交流研讨27人次，力求学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。聚焦“学纪、知纪、明纪、守纪”目标要求，扎实开展党纪学习教育，切实把党纪党规转化为思想自觉和行动自觉。
　作风建设更加有力。严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，推动全面从严治党向纵深发展。强化“一线”意识，破除“二线”思想，常委会班子成员发挥“头雁”作用，结合宣传贯彻党的二十届三中全会精神开展“四下基层”大调研活动12次，形成调研报告10篇，深入包抓联系点宣讲8场次。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，制定青铜峡市人大常委会纠治形式主义、为基层减负公文拟制、调研、三查（察）活动自查自纠清单，切实改进会风、文风和调研之风，形成高效办会、规范办文、节俭办事的良好风尚。人大声音更加响亮。持续加强对人民代表大会制度的理论阐释和舆论宣传，通过人大代表网络履职平台、青铜峡市电视台、“魅力青铜峡”微信公众号等平台对人大常委会调研视察、执法检查、学习培训等活动，进行全方位宣传报道57次；《以学促干增强实效推动新时代地方人大监督工作高质量发展》等14篇稿件，被《人民日报》《宁夏人大》《吴忠人大》采用；在青铜峡市电视台、“青铜峡人大”微信公众号推出“人大代表风采”专题栏目，专题报道代表风采12期，讲好人大好故事，唱响人大好声音。
　奋斗创造历史，实干成就未来。站在新的历史起点上，在青铜峡市委的坚强领导下，青铜峡市人大常委会将凝心聚力、真抓实干，充分发挥人民代表大会制度的显著优势，全力开创新时代全市人大工作新局面，为加快建设全面转型全域美丽全民富裕的现代化青铜峡贡献人大力量。
　　本版文图由青铜峡市人大常委会提供

本版列表新闻

履职为民守初心务实创新担使命

——青铜峡市人大常委会2024年工作综述