合力当好农民工的“护薪人”

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《 吴忠数字报 》（ 2024年12月19日 第 4 版 ）

    市劳动保障监察执法局工作人员到建筑工地现场宣传《保障农民工工资支付条例》（摄于7月10日）。

    我市对农民工工资支付工作进行安排部署（摄于9月10日）。

    市劳动保障监察执法局工作人员到相关单位了解农民工工资支付情况（摄于10月15日）。

　 本报记者吴海燕文/图
　 民生无小事，枝叶总关情。一份薪水，背后是一个家庭的生活来源和希望。切实保障农民工的劳动报酬权益，事关广大农民工切身利益和民生福祉，事关社会公平正义与和谐稳定。 
　 近年来，我市持续开展根治欠薪夏季、冬季专项行动，集中开展欠薪隐患排查，联动开展“集中接访”，严厉打击欠薪违法行为，高效化解处理欠薪案件。截至12月5日，全市受理维权线索6874条，为13759人追回工资12672万元（其中市区受理各类欠薪线索4306条，办结4168条，办结率为96.8%，为7843名劳动者追发工资6549万余元），农民工合法权益得到有力维护。
　　严厉打击恶意欠薪织密根治欠薪“责任网”
　　“我们是河南农民，家庭收入主要靠我们打工挣钱。如果不能领到工钱，就没办法回家过年。没想到市劳动保障监察执法局监察员办事效率这么高，很快我们就拿到了工钱，这回可以高高兴兴回家了。”农民工刘某手握刚刚到手的工资表、承诺书，不停地向工作人员表示感谢。至此，通过调解，市劳动保障监察执法局及时化解了班某拖欠刘某等16名劳动者工资的群体上访案件。
　　“看着劳动监察员几天几夜不眠不休，为我们的血汗钱下大力、出实招时，我就相信这钱一定能要回来。”刘某激动地说。
　　上述发生的这一幕，只是我市保障农民工工资支付工作的一个缩影。我市各县（市、区），凡是农民工工资支付发生问题的，劳动监察员都会及时出现在第一线。
　　“我们反映欠薪问题后，市劳动保障监察执法局很快就为我们追回了工资，真是太感谢了……”今年以来，面对劳动者的诉求，市劳动保障监察执法局第一时间受理、第一时间处理，做到件件有着落、事事有回音，在工作中收获了很多农民工的点赞。
　　让劳动者不再忧“薪”，我市从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，坚持关口前移，强化欠薪隐患排查，全力保障农民工工资权益。各单位广泛通过线上线下开展劳动法律法规宣传工作，劳动者的法律维权意识有了明显提高，当合法权益受到侵害时，都会进行维权投诉。
　　“我的8万多元工资全部发放到位了，不用再到处奔波讨薪，终于可以睡个安心觉了。”农民工杨某欣喜地说。日前，我市开展欠薪问题集中接访专项行动，杨某等农民工投诉某项目完工一个多月了，迟迟不予办理结算，不支付工资。在市劳动监察局协调督促下，一周内，拖欠农民工的工资足额发放到位。
　　根治农民工欠薪问题涉及人社、住建、公安等多个职能部门，我市变“独角戏”为“大合唱”，形成部门协同、动态监管的治理格局。我市强化监察执法，提高案件办结率，线上线下畅通投诉渠道，坚持首问责任制，依法登记、受理投诉欠薪案件，及时接收核处“全国根治欠薪线索核处平台”“人社一体化平台”“12345政务便民服务平台”反映欠薪线索，高效化解处理网络舆情和信访事件，严格执行法定时限，坚持“动态清零”。多措并举，按照“属地管理”“谁主管谁负责”及欠薪线索“双交办”工作机制，合理分流欠薪案件，及时移送行业部门牵头化解处理，并开展督查指导，千方百计提高欠薪案件办结率。
　　如今，我市在工程项目实名制管理、保证金缴纳、专用账户设立、工资总包代发、工资按月足额支付和维权信息公示“六项制度”基础上，改革创新、探索实践，形成了一整套行之有效的做法和经验。
　　智慧监察多方合力根治欠薪“换挡提速”
　　从2018年开始，我市通过不断探索开拓，建立了一套处理工程建设领域农民工欠薪案件的工作模式：采取日常巡查、专项检查和联合执法检查的方式。
　　“从每年3月中旬到11月中旬，不间断对辖区建设工程项目实名制管理、保证金缴纳、专用账户设立、工资总包代发、工资按月足额支付等建筑领域劳动用工‘六项制度’的落实情况进行全面检查，及时纠正查处企业违法用工行为，全力保障农民工工资按时足额支付。”市人社局副局长杨有凯说，今年以来，我市加大对建筑市场违法挂靠、转包、层层分包等违法行为打击力度，不断净化建筑市场秩序，从源头降低拖欠农民工工资违法行为的发生。
　　如今，吴忠市在处理建设领域农民工欠薪方面走在了全区前列，确保了根治欠薪工作“两确保”“两清零”的目标任务。
　　“原本担心钱一时半会儿要不回来，幸好政府多部门协作，没几天就为我们讨回了公道，维护了我们的合法权益。”顺利拿到工资的农民工张某满面笑容。
　　近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展理念，心为民所想、情为民所系，坚决守好民生底线，通过持续推进体制、模式和方式创新，形成了市场主体守法用工和职工体面劳动的和谐共赢新局面。目前，全市累计纳入农民工工资支付监控预警平台建设项目3828个，监控在建项目1178个，督促690家建设项目落实农民工工资保证金制度。市本级设立农民工工资专用账户113个，共存储担保金额16.89亿元，通过人社公共服务平台为4.66万名农民工发放工资24.72亿元。
　　日前，几位面露焦急之色的农民工走进市人社局投诉大厅，反映我市某企业存在拖欠农民工工资情况。市人社局迅速启动应急处置预案，经过多方协调处理，顺利解决了被拖欠的工资问题，工人们满意而归。
　　我市在全市范围内开展根治欠薪冬季专项行动，重点聚焦工程建设领域和劳动密集型企业，集中推动农民工工资支付各项制度全覆盖，确保2025年元旦前所有政府投资类建设项目欠薪案件全部清零，春节前所有社会投资类建设项目欠薪案件全部“动态清零”。让农民工及时足额拿到应得的工资报酬并返乡过年，确保不发生群体性、极端性事件及重大负面舆情，切实兜牢民生底线，维护社会大局稳定。
　　我市将持续开展、强力推进根治欠薪工作，打出了行政执法、调解仲裁、刑事司法“组合拳”，运用“线上受理”和“线下核处”相结合方式，采取当天立案、优先调解、一次性告知、劳动争议速裁庭等举措，对排查发现的欠薪问题集中攻坚处置，对欠薪争议问题加快化解进度快调速裁，力争欠薪线索“动态清零”，并用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，依法从严从重惩处恶意欠薪行为，集中公布重大欠薪典型案例，达到曝光一批，惩戒一批，警示一片的效果。
　　杨有凯表示，下一步，我市将全力做好农民工工资清欠维稳工作，采取非常手段，雷霆出击、重拳整治，确保根治欠薪冬季专项行动落实落地落细，为维护社会和谐稳定，让农民工过“有薪年”“无忧节”。
　　小贴士：
　　年底欠薪，投诉有门，维权有道。
　　宁夏根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室近日整理公布了全区各类欠薪举报投诉渠道，积极引导劳动者通过正规渠道进行合理合法维权，让维权更加方便、快捷、省心，营造和谐稳定的劳动关系。
　　宁夏根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室提醒广大劳动者：一旦遭遇欠薪，可以及时通过4种方式维护自己的合法权益。
　　——可以直接拨打热线电话0951—12333；
　　——可直接向用工所在地劳动保障监察机构举报投诉；
　　——线上可使用“我的宁夏”手机APP，进入“人社公共服务”，打开“劳动保障监察”，在“根治欠薪”模块中反映欠薪问题；
　　——在微信小程序进入“电子社保卡”，扫码登录宁夏人力资源和社会保障公共服务系统（https://12333.hrss.nx.gov.cn），点击打开“个人办事”事项中的“劳动监察”模块，投诉举报维权。对于收到的欠薪线索，宁夏根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将在第一时间进行调查核实，依法快速办理。
　　在此提醒广大农民工朋友：遇到劳资纠纷和欠薪问题时，一定要合法、理性维权，及时保留劳动合同、工资欠条、考勤表等维权证据资料，第一时间向行业主管部门和劳动保障监察部门投诉举报，相关部门将及时进行调查、依法处理，全力维护劳动者的合法权益。