盐池县:党建引领聚合力基层治理增活力
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《 吴忠数字报 》( 2024年12月06日 第 2 版 )
本报记者冯荣
盐池县大水坑镇东风村曾是一个“后进村”。近年来,该村坚持党建引领,利用良好的资源优势,壮大村集体,培育文明风尚,让曾经落后垫底的村子变成了现在远近闻名的“先进村”。
这一转变,得益于盐池县对“四级网格化”管理服务机制的积极探索。自2020年起,该县坚持以党建为引领,遵循“人口规模适度、服务管理便捷、资源配置高效”的原则,在县、乡镇(街道)、村(社区)三个层级构建了四级网格化管理体系,逐步完善了指挥有力、层级清晰、任务明确、责任到人的基层治理新体系。
东风村将全村划分为12个网格,每个网格包含80户至100户,实行统一编码、公示上墙的管理方式。包村干部、民警、村干部等深入网格,实现了全民参与、全面管理。该村坚持“人在网中走、事在格中办”原则,将基层党建、人居环境整治等工作纳入网格管理。通过网格员随机走访、定期回访以及群众自主办理等多种方式,收集社情民意,构建“线索上报—问题处置—结果反馈”的工作闭环,推动政策通过网格宣传、民意通过网格收集、措施通过网格落实。
同时,东风村党支部积极探索“党建+村级集体经济”发展路径,依托丰富的柠条资源优势,成立了盐池县柠丰饲草生产加工有限公司,为村民提供每亩低于市场价5元的饲草收割、打捆等农机服务,以及每吨低于市场价100元的饲料,进一步培育种植养殖大户,壮大了村级集体经济。
着眼于辖区内的丰富油气资源,东风村联合周边14个行政村成立盐池县联兴工贸有限公司,发展油气服务产业,长期为中国石油长庆油田采油三厂等企业提供货物运输、劳务输出等业务。2023年,村级集体经济经营性收入突破200万元。“我们去年在这里打工,一年的收入超过10万元,日子越过越好了。”该村村民潘永红说。
东风村以“组织带动、群众威望、作用发挥”为标准,采取“三荐两审一公示”的程序,精心挑选出17户党员中心户,每户联系服务10户至15户群众,辐射影响150余名群众,并积极发挥农村基层党组织的作用,建立红白理事会、道德评议会等村民自治机构,使村民成为文明新风的倡导者、传播者和践行者。