多举措促牛奶产业走出困境健康发展

——市政协常委杨红英代表民革吴忠市委会的发言

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《 吴忠数字报 》（ 2024年08月22日 第 3 版 ）

　　
　 2022年以来，乳品消费下滑，牛奶产业发展形势不容乐观，特别是长期积累的一些矛盾亟待解决。主要存在产业链一体化发育不足和乳品供需适配度亟待提高等问题。中共二十届三中全会是在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。针对当前奶业困难形势，需坚持问题导向和目标导向相统一，直面制约奶业发展的卡点堵点，深化改革创新，积极应对挑战。
　　因此，要稳基础，筑牢奶业发展根基。积极引导养殖端合理控制养殖规模，避免盲目扩张。坚持以发展绿色养殖为指引，以提高质量、效益和竞争力为目标，积极优化种养结合比例，提升优质饲草供应能力，加强技术指导服务，推广节本增效饲养模式，夯实奶源基地建设。要强链条，推动产业融合发展。建立更加稳定的养殖与加工合作关系，构建良好的购销秩序，鼓励养殖加工一体化发展。乳品企业可通过并购、参股等形式，增加稳定可控奶源的比例。借鉴国际经验，在严格检测要求保证质量安全的前提下，允许小型奶牛场加工鲜奶、酸奶等价格亲民的低温产品，实现就地加工、就近配送，让平价奶进入更多家庭。要优结构，增加平价液态奶和干乳制品供应。坚持平价惠民，突出营养安全，鼓励使用生鲜乳生产巴氏杀菌乳、灭菌乳、高温杀菌乳，支持乳企研发适合国人口味的奶类小食品，既满足多样化消费需求，又能在奶源过剩时发挥“蓄水池”作用。加强乳品消费科普，运用融媒体矩阵，持续开展乳品营养科普宣传活动，让科学饮奶、健康消费深入人心。要提效能，加快提升奶业竞争力。加快液态奶标准修订发布，突出本土奶源鲜活优势，提高市场竞争力。有效利用国际、国内两种资源，充分开拓两个市场，在产品贸易、优良品种、人才技术等领域提高合作质量和深度，做好“引进来”与“走出去”的相互结合，让推动奶业高质量发展的路子越走越宽。