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《 吴忠数字报 》( 2024年07月16日 第 2 版 )
“我们引进社会资本,先后盘活农村闲置宅基地10户,建设民宿、电商超市、全电厨房、共享小院6家,发展特色餐饮4家。”韦桥村党支部书记陈丽娟说。
为破解乡村旅游用地多、找地难的问题,韦桥村村集体合作社流转800余亩分散发包的土地,成片开发利用,建成百亩桃林景观带、百米古渠水文化长廊、鱼菜共生示范基地和42栋采摘大棚,成功培育旅游观光、休闲养生、农事体验、科普培训等多种业态功能。
“通过改革,我们将‘死资源’盘活利用成‘活资产’,真正实现了村级集体经济壮大、农民增产增收。村民每年享受闲置房屋租金4000元、土地流转费每亩1100元,带动全村务工就业100余人,为村级集体经济每年增收15万元以上。”陈丽娟说。
吴忠市利通区上桥镇牛家坊村的产业构成也有“异曲同工之处”。该村1580亩耕地中,休闲农业占比达70%。绿色观光农业、热闹的民宿旅游无不彰显出农旅融合发展模式的蓬勃朝气。
玫瑰花产业园、农耕民俗文化博物馆、特色生态农业观光园……游客漫步在这里,享受休闲与自在。火热的乡村旅游不仅让游客实现了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,还带动了餐饮、民宿等服务业快速发展,优化了农村产业结构,促进了农民增收致富。
“作为村里长大的孩子,看到村里这么多的闲置老屋,我感觉非常惋惜,一直想着怎么利用起来。于是在2020年,我把家里十几间闲置房屋打造成民宿,这样不仅可以充分利用闲置资源,还可以增加一笔收入。”荷间坊民宿负责人何涛说。
而最让何涛高兴的是,民宿带来的好收入,不仅带动了周边不少村民务工,也让他们一家住进了水、电、暖、气配套设施一应俱全的新居。
近年来,牛家坊村以土地权改革为契机,建立政府主导、市场运作,社会参与、产业集聚,融合发展、群众受益的共建共享机制,探索盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房的有效措施,引导群众将资源变资产,为产业发展和壮大村级集体经济注入了活水之源。
目前,牛家坊民俗文化旅游区由集体统一规划,群众自主投资建设装修轻钢结构民宿19栋,自营和引资改造的家访式民俗接待院落11家,带动周边群众自发改造荷间坊、田园人家等家庭式小院7家,探索走出了激活农村闲置土地、优化农村生态空间、推进高质量美丽宜居乡村建设的新路子。
“2023年,牛家坊民俗文化旅游区接待游客达150万人次,旅游收入1.5亿元,村民人均收入达到26600元,旅游直接带动本村1200余名村民创业就业。”牛家坊村党支部书记张少云说。
土地权改革以来,我市紧扣“盘活增值”目标,坚持分类施策、着力破解,持续创新“亩均论英雄”制度机制,探索创新“三项举措”,扎实推进闲置低效土地处置工作。2021年以来,全市累计处置闲置土地19957.35亩,今年1至7月处置闲置土地2342亩。
土地权改革激发乡村振兴活力,同时也将“沉睡”的土地资源“唤醒”,为经济的高质量发展增强了动力。我市通过颁发不动产权证书,明确了葡萄酒产业用地土地经营权归属,真正实现了确“实”权、颁“铁”证,给企业吃了“定心丸”,帮助企业利用不动产权进行融资,盘活了企业资产,有效助力葡萄酒产业发展。
“通过确权登记颁证,明确了土地经营权属,维护了企业合法权益,增强了企业投资信心。”宁夏西鸽酒庄有限公司副总经理冯延涛说。