（上接一版）
字数
《 吴忠数字报 》（ 2024年06月14日 第 2 版 ）
“你们都冷静一下，想解决问题就好好说……”近日，由吴忠市利通区板桥乡综治中心牵头，联合法官、检察官、警官、律师、人民调解员等“三官一师一员”会诊队伍人员力量，积极介入该乡文萃社区一起因房产归属问题产生的经济矛盾纠纷。
经了解，当事人刘某的儿子与儿媳曹某于2015年结婚，2017年刘某的儿子意外去世，现曹某改嫁，双方因房产归属问题产生纠纷，要求调解。在文萃社区“塞上枫桥”人民调解会议室里，双方当事人各执己见，情绪激动。见此情形，法官和警官将双方分开，讲解相关法条，又从法理和情理方面为处理矛盾提出意见，稳定双方情绪，随后双方回到会议现场，冷静参与调解，这起家庭经济纠纷最终平息。
“三官一师一员”专家团会诊化解纠纷只是板桥乡“塞上枫桥”基层法治具体工作机制规范化建设中的一项举措。该乡通过实施“345”工作法，提升矛盾纠纷网格发现、纠纷化解、纠纷预判能力，落实矛盾纠纷日报告、周研判、月调度等四项制度，推动居民群众在法治引领下“事心双调”“事心双解”。今年以来，板桥乡共发生矛盾纠纷325件，其中吴忠市市域社会治理平台共录入矛盾纠纷291件，司法所共调解矛盾纠纷3件，化解率100%。
板桥乡党委副书记、政法委员万文霞说：“我们会定期召开乡党委及村级组织矛盾纠纷暨风险分析研判会，对近期排查调处矛盾纠纷情况进行研判，提出相应措施加以预防，同时‘专家会诊’日开展‘订单式’法律宣教活动，真正让居民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。”
在吴忠，像柳泉乡、板桥乡这样治理效果明显、和谐之风盛行的乡镇不在少数。
青铜峡市叶盛镇认真贯彻落实青铜峡新时代矛盾纠纷多元化解“1+4+N+7”工作机制，创新建立信访事项办理“派单制”工作法，探索推行“1213”工作模式，扎实推进信访工作法治化，打造“塞上枫桥”叶盛品牌，为该镇经济发展创造更加和谐稳定的社会环境。
同心县田老庄乡依托吴忠市“塞上枫桥”基层法治工作机制规范化建设“1461”工作模式，着力下好统、情、排、化、宣“先手棋”，从源头上预防矛盾上行，构建基层治理新格局。田老庄乡2023年成功创建为吴忠市无访乡镇，五道岭子村、李家山村为吴忠市无访村。
乡村治理，溯本枫源。近年来，市委政法委整合力量、集成资源，全力打造“一站式”社会矛盾纠纷多元化解中心，各乡镇（街道）充分发挥维稳处突出前沿阵地作用，由乡镇（街道）政法委员牵头，综治中心主办，各方力量共同参与的矛盾纠纷防范化解工作机制，构建出以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解格局，确保群众问题“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
依靠人民群众让乡村治理“善治善为”
“老马，我虽然不是东塔的人，事情也不是在东塔发生的，我就是相信你，所以专门来找你调这个案子。”金某慕名来到利通区东塔寺乡马国军调解工作室寻求帮助。据了解，王某驾驶农业机械车辆在道路上行驶过程中因道路太窄无意将金某刮倒在地，造成金某骨折。事情发生后王某没有看望慰问金某，也没有对金某进行赔偿，使得金某对这件事情耿耿于怀。在了解事情始末后，马国军从“情”的角度消除金某怨气、安抚金某情绪，从“法”的角度让王某意识到自己的错误及应当承担的法律责任，从“和”的角度让双方当事人摒弃前嫌，最终化干戈为玉帛。
在一次调解邻里纠纷时，马国军多次到当事人家调解，讲法律、摆道理，双方当事人就是不同意和解。此时，村里一位老党员听说此事后，主动上门劝说。没想到双方当事人反而不好意思，很快就互相谅解，和好如初。
这件事对马国军触动很大。为此，马国军深入村组、社区和企业了解离退休的干部、教师、检察官、法官在化解矛盾纠纷中的作用，大量的事实表明，这些老人社会阅历丰富、德高望重、在群众中有一定的影响力，特别是群众遇到了一些家庭纠纷和疑难纠纷时都愿意让这些老人给调停化解，效果非常好，且复发率很低。在吴忠市司法局和乡领导的支持下，马国军首先在条件较好的东塔寺乡柴园村搞试点，聘请离退休的干部、教师、检察官、法官等人员为义务人民调解员，使他们成为司法所预防、化解处理矛盾纠纷的千里眼、顺风耳。随后，该乡从群众中广纳贤才，不断调动和凝聚网格员、党员、法律明白人、热心群众等力量，参与纠纷化解和社会治理，效果良好。
在吴忠市各乡镇、村（社区）这样的民间“和事佬”随处可见。
近日，盐池县麻黄山乡管记掌村“夕阳红”调解队来到沙坡子自然村杨某和李某的地头。由于历史原因造成权属地界线不清晰，导致在推动高标准农田二合一项目时，界线定点有偏差，双方因此争执不休。调解队走访熟悉情况的村民，仔细比对标志性参照物，查阅村登记资料等，在明晰争执地的界限后，调解队耐心向双方说明情况，理顺来龙去脉，抚平了村民焦躁情绪，消除了误会。
同心县丁塘镇组建以村“两委”、网格员、村警、退休老干部、法律顾问、人民调解员、热心群众为主的“小白杨”群防群治队伍。自组建以来，开展巡逻防控60余次，调解各类纠纷20余起，解决群众求助10余次。
“发动和依靠群众是‘枫桥经验’的精髓所在、灵魂所在。我市不断创新‘枫桥经验’工作理念、方法和载体，坚持既要依靠群众、更要为了群众，用脚步丈量民情，坚持用法治思维、法治方式解决群众急难愁盼，调动法治力量解纷止争，维护群众利益。”吴忠市委政法委副书记赵永红说。
探索行之有效的基层经验，书写基层治理的鲜活故事，铺就沟通党心民心的连心桥……我市政法系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，提亮了平安底色，为百姓幸福“加码”，为加快建设现代化美丽新吴忠提供了有力支撑。
重任千钧再出发，一马当先再启航。我市将不断创新“枫桥经验”工作理念、方法和载体，完善新形势下人民内部矛盾处理机制，着力提升矛盾纠纷化解法治化、专业化水平，用心、用情、用力为民解忧解难，夯实基层治理基础，持续书写经济高质量发展和社会长期稳定新篇章。