多措并举统筹推进诚信建设

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《 吴忠数字报 》( 2024年04月23日 第 3 版 )

  
  刘婷
  诚信建设是社会主义精神文明建设的主要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视诚信建设,取得了一系列重要成果,形成了由政府主导、各部门协同、统筹规划,由上而下、共同推进的诚信建设工作格局。新时代,要坚持完善诚信法律法规,突出重点领域、行业,培育诚信文化,多措并举统筹推进诚信建设,营造良好的诚信氛围。
  以完善的诚信法律法规护航诚信建设。诚信建设既是道德要求又是法律原则。诚信是社会主义核心价值观对个人的要求,将诚信从道德义务上升为法律义务,能够更好发挥外在约束的规范性作用。我国《民法典》将诚信原则作为民事法规规范的基本原则之一。同时,各地制定诚信条例,在地方法规和制度设计上作出具体规定。但在国家法律层面,诚信要求过于原则化,在具体适用中操作性和针对性不够突出,因此要进一步将道德层面的诚信义务法律化、制度化。
  以重点领域、行业带动系统推进诚信建设。从我国诚信建设的具体实践来看,推进诚信建设要从四个领域共同推进、共同发力,形成建设合力。一是以法治政府建设为目标,推进政务诚信建设,提高政府公信力。二是以重点行业带动商务诚信建设。国家建立了全国行业失信黑名单及市场退出机制,限制严重失信的企业进入相关行业,从制度层面共同推动诚信社会长效机制建设。三是以联合惩戒为抓手,推进社会诚信建设。联合惩戒以社会信用为示范,逐步推进重要行业和重点领域诚信建设。四是以司法公信力为重点,推进司法公信建设。司法作为维护公平正义的最后一道防线,要“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”,并以此提高司法公信力,维护司法形象。
  以诚信文化培育助推社会诚信建设。以社会主义核心价值观为引领,培育社会主义诚信观,弘扬社会诚信文化,在全社会形成诚信光荣、欺诈可耻的社会氛围。一要以家庭、社区、学校为单位,进行加快构建诚信教育协同机制,形成诚信教育合力。二要将诚信文化宣传教育与普法宣传相结合,包括从国家层面的法律原则到地方诚信条例的宣传,对典型失信案例的法律后果“以案释法”,在全社会形成道德约束与法律震慑并存的建设效果。三要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部不仅是诚信法治的制定者、执行者和维护者,更是做人做事诚实守信的示范者。这就要求领导干部主动发挥示范引领作用,带头讲诚信、守信用,做好诚信建设的“领头羊”。四要大力开展公职人员诚信建设培训教育。将诚信建设列入市委理论学习中心组学习清单、党校学习培训主体班次、各职能部门业务培训学习范围,围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等方面进行系统阐述,增强公职人员的诚信意识。通过培训学习,不断夯实全社会诚信建设基础,助推诚信建设各项任务落地落实。
  (作者单位:中共吴忠市委党校)