建言献策履职尽责满怀信心共话未来
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《 吴忠数字报 》（ 2024年01月14日 第 2 版 ）
编前语：
在政协第六届吴忠市委员会第三次会议第二次全体会议上，王洁、汤莹丽、王金玉委员围绕铸牢中华民族共同体意识，“双减”政策背景下减轻教师负担，做好留守儿童、事实无人抚养儿童关爱服务等话题作了即席发言。本报从中撷取精彩片段，以飨读者。
铸牢中华民族共同体意识建设现代化美丽新吴忠
铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，是党的民族工作开创新局面的必然要求。吴忠作为民族地区、革命老区，一直以来，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，强化责任担当、创新制度机制、提升工作质效，固根基、扬优势，补短板、强弱项，推进了新时代党的民族工作高质量发展。
2020年，吴忠市提出建设民族团结进步模范市，率先制定《吴忠市促进中华民族共同体建设行动规划》，全力推进中华民族共同体建设；2021年，市第六次党代会提出创建铸牢中华民族共同体意识示范市目标；2022年以全会形式审议出台《关于创建铸牢中华民族共同体意识示范市推进新时代民族工作高质量发展的实施意见》，有形、有感、有效打造吴忠创建工作“升级版”。
为此，王金玉委员建议：
要组建一支铸牢中华民族共同体意识研究团队，围绕理论研究、学术交流、决策咨询、宣传教育等方面，开展铸牢中华民族共同体意识研究系列工作，结合吴忠民族团结进步创建工作的成功实践，深刻阐明铸牢中华民族共同体意识等重大原创性论断的重大意义、科学内涵、精神实质、实践要求。
要坚持把铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育全过程，用社会主义核心价值观引领，用中华优秀传统文化浸润，构筑中华民族共有精神家园，推动各民族人心归聚、精神相依。要扎实开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育进宗教场所活动，守好宗教场所宣传的阵地，发挥其教育引导平台作用。要构建分众化常态化宣传教育机制，编印《铸牢中华民族共同体意识“十进”宣讲提纲》，发挥各级“石榴籽”宣讲团、“薪火相传”老干部宣讲团和“小区板凳”宣讲会等作用，分层次、分领域开展马克思主义“五观”“百场万人”大宣讲、“开学第一课”等活动，引导各族党员干部群众特别是青少年增进“五个认同”。
宗教界委员要以政协第六届吴忠市委员会第三次会议为契机，以市政协常委会工作报告为蓝图，认真学习领会会议精神，为我市的经济发展、民族团结、社会和谐稳定贡献智慧和力量。
做好留守儿童事实无人抚养儿童关爱服务
儿童是民族的希望，是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的生力军。近年来，随着社会的发展和城市化进程加快，越来越多的儿童成了留守儿童。我市现有129名留守儿童1563名事实无人抚养儿童。他们大多性格内向，敏感多疑，给家庭教育和学校教育带来了不同程度的挑战。
对此，王洁委员建议：
市民政部门要坚持问题导向，加强对留守儿童、事实无人抚养儿童的动态监测管理，多措并举落实好困境儿童生活保障，解决困境儿童实际难题，进一步抓实留守儿童和事实无人抚养儿童基本生活，切实做好兜底保障工作。妇联要继续完善爱心妈妈团队机制，采取一对一和一对多的方式，定期入户留守儿童、事实无人抚养儿童家庭。学校要结合实际，建立师生互助小组，监督指导他们完成作业，提高学习兴趣。要做好心理疏导工作，引导其形成积极乐观的人生态度，不断提高自信心、学习力和抗挫力。同时，积极发挥社会组织和爱心人士的作用，通过开展公益项目、慈善捐助、个案互助等服务活动创造良好的社会环境。要注重宣传教育引导，持续加大政策宣传力度，紧紧围绕留守儿童、事实无人抚养儿童的“身、心、社、智”四个维度，引导家长、学校、职能部门、社会组织强化责任意识，形成全社会关心关注关爱困境儿童的良好氛围。
“双减”背景下合理减轻教师负担
“双减”政策全面实施以来，对于全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，营造良好教育生态，促进中小学生健康成长全面发展起到了重要作用。但在政策推进过程中，也出现了相关保障不到位、教师负担加重、课后服务质量不高等问题。
对此，汤莹丽委员建议：
要健全教师减负管理机制，细化教师减负清单内容，增强执行的可操作性，明确教师的工作职责范围，明确禁止进校园活动的范围，明确学校拒绝非教学事务干扰的权利和保障制度，让教师轻装上阵。同时，提升监管层级，建立由教育、纪检等相关部门共同组成监督机构，定期对市县等党政机关、学校执行教师减负清单制度情况进行督导检查，并将结果向社会进行公布。要优化教学资源供给机制，整合网络管理资源，全面梳理难点问题，减少教师参与频次，制定专项治理方案，并向社会公布接受监督。要整合教师培训资源，明确教师培训活动范围，提升高层次专项培训质量和数量，有条件的将艺术兴趣活动等课后服务纳入政府购买服务范围，由政府择优委托校外专业机构实施，学校负责监督评价，减轻教师的教学压力和负担。要加强家长教育引导，不断加强政策宣传，对“双减”政策、教育评价政策等进行解读，帮助家长减轻压力和心理焦虑。要采用典型实践案例分析的方式加强辅导能力培训，引导家长建立科学的教育理念和教育方法，侧重教育发展趋势、社会人才需求趋势等思想教育，强化思想观念引导，弱化家长由应试教育心理所引发的恐慌焦虑。