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《 吴忠数字报 》（ 2024年01月10日 第 3 版 ）
当日，在吴忠市聚创大数据运营有限责任公司指挥中心，工作人员正紧盯大屏幕进行日常监控。这张屏幕按照“全覆盖、综合性、实时化、能预警、可追溯”五大原则，立足“乡村治理、社区治理、校园治理、社团治理、企业治理、重点人群（场所）治理”六大治理方向，建立市、县、乡、村四级联动的“1+5”指挥调度体系，打造了集综合治理、网格管理、应急指挥为一体的指挥中心平台，成为助推市域社会治理现代化水平的有效举措之一。
“我们先后制定了吴忠市市域社会治理和吴忠市数字政府建设的标准规范体系，进一步构建吴忠市数据资源的‘四梁八柱’，实现全市跨行业、跨部门、跨领域数据共享，有力推动了市域社会治理平台的深度运用和预警监测。”该公司党支部书记、总经理梁坤说。
一个中心统指挥、一个平台通社区、一条热线连民生、一张网络促服务、一支队伍管执法、一站多元解纠纷、一套系统抓综治、一张网格强基础，“八个一”工程立起了吴忠市市域社会治理“新坐标”，成为社会治理现代化试点工作的亮点。在“八个一”工程实施过程中，吴忠市成立由市委书记任组长、市长任第一副组长的领导小组，5个县（市、区）、44个成员单位和48个乡镇（街道）全部落实“一把手”责任，找准发力点、明确主攻点，以重点突破带动全局提升。
“多点开花”的综治“治理经”
打造服务群众“新高地”
2023年12月27日，吴忠市利通区古城镇清宁河社区综治干部王静来到阳光瑞祥小区67岁的居民梁华家中进行信息登记。在完成入户登记后，王静拿出宣传材料“现身说法”，为小区居民开展防范电信诈骗宣传，这样的宣传已经成为她的工作日常。梁华说：“社区综治干部平时一有闲暇时间，就到我们小区宣传电信诈骗并走访居民家里，我们对她非常信任，小区的治安各方面也让人很放心。”
如今，我市立足于“防”，消除政治隐患；立足于“打”，维护社会平安；立足于“管”，筑牢安全根基；立足于“织”，优化基础网格。目前，全市优化调整4750个网格，配备专（兼）职网格员5850人。“一村（社区）一警（辅警）”“一村（社区）一法律顾问”和群防群治队伍实现“三个全覆盖”。
服务一张网、事项一清单、信息一个库、队伍一股绳，处理各类网格事项25.5万余件，实现大事全网联动、小事一格解决。市县领导干部定期接访、下基层接访、包联化解重复信访和信访积案，累计包抓化解重点疑难信访问题127件，化解率达100%。
在吴忠市红寺堡区新庄集乡白墩村村委会，38名村民的照片、姓名、联系电话张贴在会议室墙上，他们有一个共同的身份——白墩村2470名群众推选出的村民代表。红寺堡区结合移民区实际，按照每5户至15户推选1名代表的标准，由村民自行推荐代表，并将推选出的村民代表的照片、联系方式等信息张榜公示。
截至目前，红寺堡区63个村共推选村民代表2561人，村民代表推选实现全覆盖。红寺堡区探索推行村民代表会议制度“55124”村级治理模式，将矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽。“55124”模式让村民服气，让村干部有底气，走出了一条村民自治新路子。
正是抓住市域社会治理现代化试点契机，吴忠市以“疏”求效加强自治建设，全面推行村级小微权力清单、村务公开目录、村民代表推选等微政策，以及村民代表会议制度“55124”模式，深化“四议两公开”“民主议政日”等制度，有效规范村委会内部决策、执行和监督机制，畅通群众表达诉求的渠道。
一块块“智网”
激发基层社会治理“新动能”
近年来，我市以科技为支撑，提升“雪亮工程”建设水平，防控感知体系全面织密织牢，基本实现了重点地区、重点路段、重点场所“区域围栏式全覆盖”。
盐池县打造的集现场指挥、分析研判、数据交换等功能为一体的社会治理服务中心，将数据思维、互联网与人脸识别等技术全面引入社会治理领域，智能技术不断融入基层治理“最后一公里”，为该县社会治理插上科技翅膀。
2023年12月7日，青铜峡市峡口镇巴闸村空地上的两辆装载机和两辆大货车的电瓶被盗，损失价值3000余元。案件发生后，青铜峡市公安局峡口派出所和刑侦大队协同作战，紧锣密鼓展开走访排查和现场勘查工作。办案民警通过调取视频监控、仔细分析甄别，一辆棕色越野车进入侦查视线，民警循线追踪，最终锁定盗窃前科人员马某有重大作案嫌疑。经过3个小时的架网布控，成功将犯罪嫌疑人马某抓获归案。经讯问，马某如实交代了盗窃装载机和大货车电瓶的犯罪事实。至此，这起盗窃案件成功侦破，从当日接到报案，到将犯罪嫌疑人抓获，仅用了8个小时。
近年来，我市统筹数字信息资源，搭建一网、一库、6大系统和N个业务子系统的应用平台，整合融入40多个业务系统，有效解决平台林立、数据割裂、互不兼容等问题；将政府部门日常工作数据、网格员采集数据、群众反映数据、智能设备监测数据、企事业单位服务获取数据、互联网监测数据全面实时归集到市域社会治理信息化平台，形成风险研判最强“大脑”。目前，平台汇聚应急管理、农业农村等20个部门基础数据达到1000万余条，日常增量或更新数据超过1万余条，一次采集、多方使用。
推进数据资源整合共享，吴忠市跨行业、跨部门、跨领域数据共享和资源融合日新月异，智治赋能社会治理的成果可感可触。以“只跑一次”“一次不跑”为目标，开发建设了“易办·吴优”政务服务平台，102件“一件事一次办”事项办结平均时限8个工作日，比以往缩短12个工作日。
如今，吴忠的市域社会治理现代化，小到路灯破损，大到违法违章，都能在“信息+网格化”这张大网里获得“智慧化”的解决办法。正是这样一条社会治理信息化、智能化的全新之路，打通了部门之间的信息壁垒，实现从单一管理到社会共治的转变。
伴随着平安建设的深入推进，人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心。“全国市域社会治理现代化试点合格城市”这张靓丽名片，已成为推动吴忠经济社会高质量发展的坚强基石。