激活“沉睡资本”“贷”动绿色发展

——吴忠市推动排污权抵押贷款县域全覆盖

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《 吴忠数字报 》（ 2023年12月20日 第 3 版 ）

　　
　 本报通讯员张文
　　近日，宁夏涝河桥肉食品有限公司以“排污权+”的形式，向石嘴山银行股份有限公司吴忠分行申请落地贷款1700万元。这笔贷款的成功发放标志着吴忠市排污权抵押贷款实现5个县（市、区）全覆盖。截至目前，吴忠市累计发放排污权抵押贷款8笔，金额达4235万元，企业覆盖能源化工、生态农业、食品加工、建材制造等行业，排污权抵押贷款推广走在全区前列，为助力重点排污企业盘活环境权益资产、拓宽融资渠道、实现降污减排绿色转型升级提供了积极探索和有益实践。
　　“今年年初以来，随着经济的恢复发展，我们公司也加大了生产投入和扩能升级力度。为了获取更多的信贷资金，公司大部分资产都向银行作了抵押，但仍面临资金短缺的问题。没想到的是排污权也可以抵押贷款，可算解决了我们的燃眉之急。”该公司负责人周学河激动地说。
　　“排污权抵押贷款的推行，盘活了企业生态资源权益资产，为企业提供了一条新的融资渠道。”人民银行吴忠市分行货币信贷科负责人表示。今年以来，吴忠市金融系统把推动排污权抵押贷款业务作为认真贯彻地方党委、政府全面深化“六权”改革决策部署的有力抓手，建机制搭平台、抓创新补短板、强引导扩增量，充分发挥企业排污权的资产效应，拓宽企业融资渠道，全力支持企业绿色转型高质量发展。
　　吴忠市制定印发《绿色金融助推建设绿色发展先行市实施方案》，引导金融机构积极健全绿色金融服务机制、优化信贷业务流程、丰富绿色信贷产品。并根据《宁夏排污权抵押贷款管理办法（试行）》，指导金融机构将排污权纳入抵质押品目录，进一步完善价值评估、信贷审批、风险防控等措施，推动金融机构积极开办排污权抵押贷款业务，加大对生态环保、绿色改造等领域金融支持力度。
　　人民银行吴忠市分行与吴忠市生态环境局密切沟通协作，建立融资对接机制，组织对全市重点企业排污权抵押融资需求进行摸底调查，摸清企业需求情况，形成意向清单，并及时推送金融机构，助力企业有效融资需求与金融机构资源供给及时精准匹配。联合召开排污权抵押贷款业务推进会，为金融机构详细讲解排污权改革有关政策、质押登记流程等内容，共同分析解决推广过程中遇到的困难和问题。
　　吴忠市各金融机构根据重点排污企业融资需求清单，主动上门，靠前服务，“一对一”加强政策辅导宣传，为企业量身制定排污权抵押贷款方案，通过绿色通道审批等措施，快速向企业发放贷款，助力企业盘活排污权资产、扩大生产经营。为充分发挥排污权的抵押增信作用，鼓励金融机构适当提高排污权质押率，由不超过评估价值的50%提高至80%，并通过引入其他抵质押或担保措施，扩大企业整体授信规模。
　　“我们将进一步健全相关工作机制，加大政策宣传力度，挖掘更多持有排污权企业的贷款需求，积极稳妥推进排污权抵押贷款增量扩面，充分激活排污权的绿色金融价值，让排污权改革创新惠及更多企业，撬动企业绿色高质量发展，助力吴忠市绿色发展先行市建设。”人民银行吴忠市分行货币信贷科负责人说。