为了让群众暖身更暖心

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《 吴忠数字报 》（ 2023年10月26日 第 4 版 ）

      申能吴忠热电有限责任公司5号热网加热器吊装现场（摄于10月16日）。

    吴忠市新南天然气有限责任公司工作人员查看各站用气情况（摄于10月17日）。

    中环寰慧（吴忠）节能热力有限公司工作人员接听市民打来的热线。今年，我市开通14条24小时供热服务热线，随时受理用户咨询、求助及投诉，提高供热服务质量（摄于10月17日）。

    申能吴忠热电有限责任公司工作人员在检修设备（摄于10月19日）。

　　本报记者冯荣张丽坤
冬季供暖关乎百姓民生，涉及千家万户。每到冬季，供暖工作始终是市委、市政府关心的“民生工程”。
　　10月20日，吴忠市2023年—2024年采暖期正缓缓拉开帷幕。当天，吴忠市区启动循环泵进行系统冷态循环运行，标志着吴忠市区正式进入供暖“预热期”。
　　集中供热将有法可依
　　党的二十大报告提出，增进民生福祉，提高人民生活品质。集中供热事关百姓生活，也是城市高质量发展的重要方面。
　　近年来，我市持续推进城市供热项目建设，强化城市供热行业管理，城市集中供热事业取得了长足发展。目前，市区供热面积达到2050万平方米。但随着人民群众生活水平的不断提升和城市供热规模的日益增加，部分供热问题仍然较为突出。
　　以针对性立法回应人民群众最关心、最直接、最现实的权益，以法规形式规范行政管理和解决难点热点问题，正是地方立法工作的突出优势。为进一步建立健全供热领域管理制度，切实加强城市供热管理工作，促进供热行业健康发展，我市大胆实施城市供暖改革，《吴忠市城市供热管理办法》（以下简称《办法》）也在市民群众的期待中应运而生。
　　《办法》从总则、规划与建设、供热与用热、供热设施维护与管理、热费管理、法律责任、附则共7章46条对全市供热管理工作进行了明确规定。《办法》的出台将有力破解部分区域设施老化、能耗高、供热服务不规范等问题，调节规范个别小区供热方与用户的矛盾，保障供热企业与用户的合法权益。同时，我市不断在加强公开和政策解读等方面持续发力，组织开展普法进社区等活动，提高市民对《办法》的知晓率，保障公众知情权，持之以恒推动《办法》于2023年11月1日正式落实落地。
　　《办法》的出台，也将有力提升我市供热行业依法管理水平，以更加严格规范的行业管理，保障冬日里的温度，为供热行业健康发展奠定了坚实基础。
　　优化供热结构为保供暖“加温”
　　“今天，我们主要对申能吴忠热电有限责任公司进行供热准备期考核，考核内容是热电厂储煤、供热扩容改造和设施设备运行等情况。”“截至9月底，我们已储备25吨煤炭……”10月22日，一场供热质量考核专题会在申能吴忠热电有限责任公司展开。
　　今年，依据新修订的《办法》，由市住建局牵头，市发改委、市财政局、市工信局、市生态环境局和利通区人民政府抽调专业技术人员成立供热质量考评组，对申能吴忠热电有限责任公司和中环寰慧（吴忠）节能热力有限公司供热行为和供热质量进行考核，充分发挥考核的激励和导向作用，推动城市供热管理理念、管理手段、管理模式创新，着力提升冬季供热质量。
　　“您好，我是市住建局的工作人员，想对您家的供热情况进行回访，这两天屋里热了吗？您对2023年供热还有什么建议？”
　　“好着呢，我们家在五层而且是边户，温度在20℃左右……”
　　在市住建局的督导下，供暖期开始前后，供热企业对小区居民用热情况进行了仔细回访，听民意、查问题，现场解惑、解难题。通过网络检索、舆情分析等手段，列出舆情隐患清单，及时核实消除，排解居民供热揪心事、烦心事。
　　当前，燃煤库存量、储存能力、后续燃煤的采购运输完全能够满足能源保供和民生供暖需求。市住建局公用科科长马全国说：“采暖期间，我们将不断建立健全供热服务质量一月一考核机制，加强对供热企业保供责任落实的监管力度，督促企业加快燃煤储备，建强应急抢修、一线服务等队伍，为供热保障平稳运行打下坚实基础。”
　　供热企业攒足“底气”保供暖
　　完成储煤25万吨，可满足极寒天气下20天市区供热需求；供热给水温度由原来的85℃提高至96℃左右，增加300万平方米供热面积；天然气公司与中石油签订冬季气量合同8800万立方米、燃气企业购得高价气550万立方米，并计划购进CNG气源400万立方米，全面保障天然气供应。
　　“加速度”递增的一连串数字，其背后并非一日之功，而是我市各供热企业全面提升供热质量，用暖流“跑赢”寒流的体现。
　　10月20日凌晨，我市正式为锅炉“热身”，经过5天的热循环，市民家中已经开始逐渐升温，部分采暖小区均已达标供热。连日来，记者随机走访了我市部分居民家中，实地探访供暖情况。
　　“这几天，屋里明显变暖和了。”“现在屋里温度有24℃，很暖和。”“政府、企业关心市民，让咱老百姓心里暖烘烘的。”……在吴忠罗湖庄园小区，说起目前的供热情况，一些居民露出满意的笑容。
　　家住吴忠裕民小区的居民林岚说：“前几天下雨时挺冷的，下班回家后一摸暖气片竟然是热的，才知道供暖了，这几天家里很暖和。”
　　连日来，吴忠市区部分小区提前感受到源源不断的热流，但还有部分小区居民家里依旧冰凉。20日早晨9时，在吴忠上桥人家小区居民李文的家中，记者看到客厅里摆放着打开的电暖气，家里的温度计显示温度是18℃。
　　同样都是集中供热，为何会出现冷热不均？中环寰慧（吴忠）节能热力有限公司副总经理郑泽雄表示，这与供热系统设计标准、房屋保暖、用户的设备和使用方式都有关系。罗湖庄园小区因离申能吴忠热电有限责任公司近，属于前端用户，所以会最先感知，上桥人家小区属于末端用户，感知会有时间差。当然还可能存在供暖管道老化等问题，如果居民家中暖气到11月1日依然不热，请尽快拨打热线电话。
　　10月25日，在中环寰慧（吴忠）节能热力有限公司供热指挥调度中心，只见控制屏幕上，各小区温度热力图、换热站运行状态、热源厂供热数据等信息都在这里不停地“跳转”，实时反映供热运行情况。工作人员紧盯大屏幕，详细记录着实时运行参数，并不时接听电话对各换热站进行调度。“我们原则上不安排休息，夜间值班人员增加为平常的两倍，各科室技术骨干24小时待命，对出现的紧急、突发状况，第一时间协调处置。”郑泽雄说。
　　10月24日晚11点，在申能吴忠热电有限责任公司，管阀维修、磨损修补、线路梳理……各专业检修人员正忙碌地穿梭在检修现场。该公司不仅采取“AB岗”设置，还成立了供热调度指挥中心应急梯队，一旦出现人员不足情况，第一时间顶上。供热期间，实行“供热日调度例会”机制，加强供热调度管理，做到快落实、快处置、快反馈，实现供热工作“日事日结”。
　　“冬病夏治”是实现源头治理、减量提质的有效途径。今冬集中供热准备工作比往年更早、更充分。5月中旬起，我市就全面开展供热设施“冬病夏治”工作。目前，维修、保养换热站内设施设备9843台，改造一级管网2.7公里，所有维修工作已经全部完结。