（上接一版）
字数
《 吴忠数字报 》（ 2023年09月08日 第 2 版 ）
近年来，我市制定出台了一系列扶持创业就业的政策文件，掀起了创业就业热潮。
“前段时间，企业计划扩大经营规模，商业贷款的利息太高。正好银行工作人员上门宣讲创业担保贷款贴息政策，随后市人社局工作人员为我们申请了创业贴息贷款，解了我们的燃眉之急。”8月10日，我市某超市负责人马国明感激地说。
今年以来，我市持续强化各项创业扶持政策，通过降低贴息贷款门槛、深化银行奖补等举措，为创业群体提供政策和资金保障，帮助一大批劳动者实现创业就业和增收致富。截至目前，我市发放创业担保贷款1794笔3.6亿元。
目前企业“招工难”和劳动者“就业难”现象日益突出，如何破解“两难”困局？我市人社部门不断创新服务模式，探索出了具有吴忠特色的“就业之路”。
来到利通区电子商务中心，授课声音不绝于耳……近日，吴忠市利通区举办第三期电商直播技能培训班，邀请互联网行业从业讲师为辖区50余名创业就业者进行了授课。
“通过系统的专业培训，我认真学习掌握了网络营销策略和直播带货技巧，我会带动身边更多的创业者在网上闯出‘致富路’。”电商培训班学员郝娟说。
低学历、低技能是阻碍求业者求职的“绊脚石”。为此，市人社局开展就业援助专项行动实施困难帮扶，加大企业吸纳困难群体就业帮扶力度，规范公益性岗位开发管理，继续购买公益性岗位托底安置就业困难人员稳定就业。
8月17日9点，家住利通区盛世开元的王媛端坐在书桌前，一会儿盯着屏幕，一会儿埋头做笔记。“在直播间里，我学到了很多实用技能，下个月再参加一次培训，我就可以考证了，工作不用愁了。”提起最近参加的就业技能培训班，王媛连连称赞。
“今年，我们实施‘技能吴忠’行动，全市开展职业技能培训17班次，举办吴忠市青年农民创新创业人才培训班，通过‘线上＋线下’职业培训课程为居民充电蓄能，提升居民职业技能，有力助推‘六新六特六优’产业发展。”市就业创业服务中心办公室主任金宝东说。
数字的背后是民生。一组组数据，诠释着“稳”的良好态势，见证着全市就业工作取得的丰硕成果。2023年，我市创新运用“直播送岗+主播探厂+老总带岗+线上答疑”四位一体式实时直播方式，打造“阳光就业，职等你来”吴忠就业栏目，搭建求职沟通交流直通车，实现用工即缺快招、求职者“码上”就业。
“以前没当回事，眼见着持证人好就业且工资高，我顿时傻眼了。今年，有挖掘机操作培训，我第一个报了名。”参加挖掘机操作技能培训班学习的袁涛说。
一技在身，一证在手，一条致富成才路在脚下铺就。我市制定下发《关于积极推进职业技能等级认定工作的通知》，进一步规范人才评价秩序，激励技能人才成长成才。职业技能等级认定规范化、标准化建设有了新的提升，“以考促培”“以考促学”的职业技能培训机制逐步形成，职业技能等级认定和鉴定工作进展顺利，基本做到结业一批，认定鉴定一批，发证一批，补贴发放一批。
优化服务：让重点群体就业有渠道
初秋的傍晚，绝美的火烧云出现在天空，家住利通区上桥镇的居民马少琴一边欣赏着路边美景，一边哼唱着小曲往家赶。
因身体原因，马少琴不能从事重体力活，一直靠打零工勉强维持生活。市人社部门在走访中了解到其家庭情况后，为她就近申报了公益性岗位。
辛苦是自然的，但马少琴心存感激：“在家门口就业，干一些力所能及的事儿就能帮衬家里，我很满意。”
就业的底线是高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点人群。为了让像马少琴这样的就业重点人群有活干、有钱赚，我市想了许多办法。
2023年，我市注重困难帮扶，聚焦困难群体分层分类提供就业援助、失业保障和社会救助，全市通过公益性岗位安置9827名就业困难人员实现就业，其中，今年新增安置就业3205人发放失业保险金11714人次2205.19万元、农民工一次性生活补助金138.94万元、失业补助金5208人次662.15万元，切实保障失业人员基本生活。
企业是经济的基本细胞，稳就业关键在于稳企业。只有让企业保持活力，就业才有保障。
今年以来，我市认真落实失业保险稳岗返还政策，积极会同税务、发改等部门，采取后台大数据比对，精准锁定符合条件的企业名单，按照“大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%、中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的90%”的比例，推行返还资金“免申即享”直达企业账户，降低了企业办事成本，实现“零跑腿、零申报、直接办”。
8月10日，吴忠市就业创业服务中心联合吴忠市金积工业园区管委会集中为宁夏金世纪包装印刷有限公司等9家企业发放失业保险稳岗返还资金。失业保险稳岗返还政策犹如“及时雨”，缓解了企业经营压力。这家企业2022年缴纳失业保险总额28.92万余元，这次享受到26万余元的失业保险稳岗返还资金，直接惠及职工627人。
吴忠市持续优化服务质效，着力提升各项公共就业服务水平，在推行失业保险稳岗返还等政策过程中，加速推行“免申即享”，让经办流程应简尽简、资金拨付能快尽快，全方位帮助企业“轻装上阵”增产扩岗稳业。“截至目前，我们已为1420家企业发放第一批失业保险稳岗返还资金800.37万元；第二批失业保险稳岗返还资金将于9月底前发放。”吴忠市就业创业服务中心主任刘晓军说。
“有稳定就业，老百姓才能过上幸福美好生活。”市人力资源和社会保障局局长汪洋表示，在下一步工作中，我们将坚持就业是最大的民生，突出重点抓好高校毕业生就业，提高线上线下就业服务质量，适应把握经济发展新常态，拓展就业空间，扩大就业容量，搭建更优就业创业平台，让人民群众拥有满满的获得感，为建设现代化美丽新吴忠提供强有力的就业工作支持。
心中有民生，尽责有担当。面对各种新任务、新挑战，我市将围绕“稳”就业大局，“保”重点群体，“优”就业服务，“牢”基础底线等方面，全力打造发展有条件、干事有舞台、创业有保障的环境氛围，用情用心用力让民生愿景化作幸福实景。