推进粪污资源化利用 构筑绿色发展新格局

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《 吴忠数字报 》（ 2023年08月16日 第 3 版 ）

　　市政协常委 牛华平
　　近年来，吴忠市围绕自治区打造“千亿级奶产业”和“高端奶之乡”的目标定位，推动奶产业向全链融合、集约高效、循环健康、持续高端方向发展。目前，吴忠市规模牧场达到150多家，场均奶牛存栏2300头，预计到2025年，全市奶牛饲养量达到35万头。随着养殖规模不断扩大，粪污还田已经超出利通区、青铜峡市周边田地消纳能力，环境承载压力越来越大。以利通区为例，按照每头奶牛平均每年产生7吨粪污计算，24万头奶牛年产粪污约168万吨，而利通区现有的有机肥加工厂5家，年处理粪污45万吨，处理能力有限，粪污堆放、储存、处理压力较大，若得不到有效处理，会对水、土壤、大气环境造成严重污染。
　　为此，建议要推进种养结合模式。以“种养结合、就地就近消纳”为原则，加快推进畜禽粪肥就地利用、就近还田。督促养殖企业按要求建设畜禽粪污处理设施，对粪污进行发酵处理；在粪污利用前，应委托环保检测公司对粪污进行检测，达标后方可还田利用。科学确定适宜的养殖规模和养殖密度，促进养殖规模与种养结合土地规模相匹配，将粪肥还田纳入到畜牧业发展规划中予以推进，指导养殖场户与种植户种养结合衔接，促进循环农业发展。
　　要加快项目建设。认真实施好、落实好禽粪污资源化利用整县推进项目，完成养殖场粪污配套设施建设，提高粪污资源化利用率。同时，做好畜禽粪污资源化利用的技术指导与服务，确保养殖场严格按照粪污处理设施标准施工建设。
　　要强化补贴保障。统筹中央和地方各部门专项资金，支持粪肥运输、贮存、施肥设施建设并纳入补贴范围。对升级改造的粪污资源化设施、有机肥生产企业给予补贴和环境保护税减免政策，对使用符合还田标准的粪肥种植户给予补贴。环境部门应强化养殖污染监管，严格落实环境影响评价与排污许可证制度，依法查处粪污处理设施配套不到位、粪污未经无害化处理直接还田或排放等环境违法行为。
　　要严格落实养殖污染防治主体责任。强化养殖粪污收集、处理、还田利用设施建设，推进粪污处理资源化设施装备升级改造，引导养殖业温室气体减排。制定“一场一策”粪污资源化利用实施计划，以用促治，把粪变成肥，将“废”变成“宝”。强化宣传教育，积极开展环保粪污治理培训，不断提高群众污染防治意识。