民有所呼法有所应

——《吴忠市停车场条例（草案）》立法沙龙活动现场见闻

字数

《 吴忠数字报 》（ 2023年07月27日 第 2 版 ）

　　本报记者吴海燕邹丽
　　法不察民之情而立之，则不成；治宜于时而行之，则不干。
　　7月25日，《吴忠市停车场条例（草案）》立法沙龙活动在吴忠市利通区牛家坊新时代文明实践广场举行。活动邀请市人大代表、政协委员、国企负责人作为嘉宾，就我市停车场规划建设及管理运营、城市道路路内停车泊位管理等情况进行介绍，市民代表面对面“支招”，为进一步完善《吴忠市停车场条例（草案）》提供宝贵意见，“零距离”倾听社会各界声音，确保法规立得住、行得通、真管用，保证法规代表广大人民群众的利益。
　　吴忠市利通区综合执法局、宁夏蓝迪文化传播有限公司作为市人大常委会基层立法联系点之一，承办此次立法沙龙活动，充分吸收民意民智，有效化解停车场规划、建设、管理和使用中存在的问题，为提升城市管理水平和优化整体居住环境贡献力量。
　　良法是善治之前提，立法是法治的“最先一公里”。近年来，随着经济社会快速发展和人民生活质量不断改善，吴忠市区机动车保有量和交通出行量迅猛增长。由于停车设施建设滞后、公共停车泊位严重不足，停车难和乱停车成为社会各界关注的热点问题，也成为城市管理工作中的老大难问题。
　　市委、市政府高度重视，支持市人大常委会将停车场立法纳入今年的立法工作计划。目前，经过市人大常委会法工委和政府各职能部门多次研究论证，通过召开座谈会、专家论证会、审稿会、实地考察、走访调研等形式，进行修改完善，形成了成熟的《吴忠市停车场条例（草案）》，已经通过市人大常委会一审，今年8月下旬将进行二审，准备在9月提请自治区人大常委会批准，争取今年实施。
　　“您认为造成吴忠市停车难的主要原因是什么？”面对主持人的提问，现场市民代表纷纷发言。
　　“道路临时停车泊位收费法律依据不够明确、免费停车时间太短、收费标准过高、权责不对等。”
　　“设置道路临时停车泊位能有效缓解停车难，但不应该设置在那些并不宽阔的街道。”
　　“违停短信提醒、首违免罚非常人性化，但违停的处罚标准应该降低。”
　　“小区里的停车泊位可以出售给小区以外的单位和个人，但不能擅自改变用途。”
　　……
　　当天的沙龙活动，充分吸收民意民智，让民意搭上立法的“直通车”。“今天这场活动感觉挺新鲜的，停车场立法是群众比较期盼的事情，听了《吴忠市停车场条例（草案）》的介绍，希望能尽快实施，给我们老百姓带来切身的利益。”市民马媛说。
　　“基层立法联系点采用举办立法沙龙的形式，为停车场立法收集意见建议，这是我们坚持开门立法、为民立法，践行全过程人民民主理念的一个新探索。《吴忠市停车场条例（草案）》我们已经在《吴忠日报》及吴忠发布微信公众号上发布了，敬请社会各界多提宝贵意见，便于我们立善法促善治。”市人大常委会法工委主任刘学芳说。
　　停车问题关乎民生民情，也体现着城市管理的精细化水平，做好此项立法的意义重大。结合各地各部门反馈的意见，市人大常委会法工委和城市管理局将坚持问题导向，推动我市停车场建设管理条例年内出台实施，切实解决停车乱、停车难等问题，为提升城市管理水平作出积极贡献，为我市奋力建设绿色发展先行市创造更加舒适的城市空间。