让每一滴黄河水润绿吴忠大地
——推进水权改革走向高质量发展的“吴忠实践”
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《 吴忠数字报 》（ 2023年04月21日 第 1 版 ）
黄河从吴忠穿城而过，滔滔河水孕育了吴忠这座城市，也滋养了世世代代的吴忠人。在这里，奋进的吴忠人正挖掘每一滴水的潜力，积攒每一滴水的能量，以建设绿色发展先行市的决心，迸发出守护母亲河的澎湃之力。
习近平总书记高度重视黄河流域生态保护和高质量发展，十分重视水资源保护利用，将黄河流域生态保护和高质量发展上升到国家重大战略，对黄河水资源节约集约利用提出“四水四定”的明确要求。推进用水权改革是吴忠市贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，统筹推进水资源节约集约利用，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要举措。
近年来，我市深入推进用水权改革，加快用水权确权，构建市场化交易机制，优化水资源配置，促使水资源向高利用率、高附加值、高效益的产业流动。
走好用水权改革“每一步”
自用水权改革以来，我市坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产总目标，把改革分解成细致的“每一步”，抓好工作落实，通过优化分配用水量、不断强化取水许可管理、完善取水许可台账、取水许可动态监管、精细核定用水权等多项措施，走好水资源确权“每一步”。
利通区科学核定用水总量，将分配的黄河水指标4.48亿立方米细化到269个直开口，用水指标细化后，基本实现用水指标落实到村、乡镇，促使基层水资源管理更加科学精准。用水权改革中基层创新与改革被评为“2021年度宁夏水利科学技术一等奖”，同时被水利部选为优秀典型案例进行全国宣传推广。
青铜峡市实施生态灌区量测设施改造和水资源集约利用智能监控项目，安装计量设施1339处，建成县级、镇级管控中心11处，建成灌区管理、水利工程监管等一体化的智慧水利监管平台，真正形成管控“一张图”、取用“一道闸”。
盐池县农田灌溉水有效利用系数达到0.672，建成高效节水灌溉面积45.7万亩，高效节灌覆盖率达到98%以上，成为全区首个全国高效节水灌溉示范县。
目前，吴忠市用水权确权工作基本完成，农业用水确权，全市核定灌溉面积318万亩，确权面积302.55万亩，确权单元614个，确权水量11.48亿立方米；工业用水确权，关闭自备井287眼，确定全市工业企业用水总数679家，工业用水管理取用水量6898万立方米；规模化畜禽养殖业用水确权，确定规模化养殖业户总数797户，养殖业用水权总量3094万立方米。
“我市积极推动市域内、行业间的年度内、跨年度等长短期相结合、多种形式的水权交易，水权交易日趋活跃。目前，全市成功实施水权交易48次，累计交易水量8573万立方米，累计交易金额5.66亿元。”市水务局办公室主任马鸿林说。（下转二版）