青铜峡市:党建引领激活发展“一池春水”

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《 吴忠数字报 》（ 2023年04月14日 第 2 版 ）

　　本报见习记者 王衍宙
　 市委组织部“组团式”蹲点调研的第二站是青铜峡市，重点围绕该市社区治理工作、农村党建引领乡村振兴和非公企业党建进行调研，并在该市看到了基层治理的新路径。
　　以社区党建引领社区“微治理”
　　青铜峡市共有25个社区，地域分布、居住环境、人口密度、居民需求各不相同，社区党组织如何才能结合社区实际，找准服务群众的结合点，精准开展社区治理工作？该市裕民街道南苑社区给出了答案。
　　走进改造后的南苑社区，花园凉亭、健身步道、文化长廊随处可见，居民群众散座在休闲座椅上晒太阳、聊家常。调研组了解到，南苑社区紧抓老旧小区改造契机，建立“社区党委（总支）—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系，32个老旧小区全部成立党支部（党小组），建立“居民、建设、施工”三方沟通协调机制，形成“一建三促六提升”136工作法，推动社区“旧貌”换了“新颜”。
　　接下来，调研组围绕城市社区基层治理主题来到龙海商业街。一直以来，“小个专”点多面广量大，党组织覆盖难、活动开展难、基础保障难、作用发挥难等问题较为普遍，青铜峡市龙海商圈党建在破题上作出了有益探索。
　　去年以来，青铜峡市成立“小个专”综合党委，将龙海商业街作为首批“小个专”党建工作示范街重点打造，覆盖餐饮、住宿、娱乐等418家市场主体1600余名从业人员。综合党委依托裕民街道东街社区党委，探索推行组织联建、阵地联享、资源联用、活动联办、服务联动和共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共担群众服务、共建美好家园“五联五共”工作模式，为“小个专”从业人员、新就业群体提供暖心服务，有力提升了商圈内市场主体参与社区事务和社区治理的积极性、主动性，形成了以社区党组织为引领的区域化党建共同体。
　　青铜峡市是街道大党委、社区联合党委工作机制的发源地，该市社区都以“联合党委”工作机制为共建工作基础，结合社区实际又进一步作了延伸拓展，形成了社区“联合党委”2.0版本，为城市治理增添了新动能。
　　党建引领凝聚乡村振兴合力
　　开展跨村联建发展新型农村集体经济既是自治区推进提质增效工程的重要安排，也是吴忠市党建引领基层治理三年行动计划的具体要求，青铜峡市被吴忠市确定为开展跨村联建试点县。
　　调研组来到青铜峡市陈袁滩镇袁滩村，该村党委依托补号村投入的500万元资金和该村120亩土地，建立“跨村联营”高标准设施农业采摘园区，联合成立陈袁滩镇滨河产业合作社，创新建立“联合党委+产业支部+合作社+基地+农户”运作模式，积极助推特色种植业转型升级，2022年初联建的设施农业采摘园区，下半年就增加村集体收入28万元。陈袁滩镇党委把文件上“优势互补、抱团发展”变成具体、生动的一线实践。
　　在青铜峡市大坝镇中滩村，调研组了解到，中滩村是产业强村，临近的中庄村却是名副其实的“弱村”。大坝镇党委根据地域相邻、产业相似的实际，成立了中滩中庄村联合党委，实行以“组织联建，抓班子、带队伍”“文旅联建，抓民风、树典型”“产业联建，抓特色、抢机遇”为内容的“三联三抓”工作模式，打造了瓜菜种植合作社等四社联动谋发展的合作社联盟，推动土地、资金、技术、人才等统一配置，促进规划、生产、销售、管理等集约发展。2022年，中滩村村集体经济收入147.9万元，中庄村村集体经济收入29.8万元，实现“1+1＞2”的效果。
　　实践证明，通过组织联建、产业联动、资源联用、利益联结等举措，组建党建共同体是发展村集体经济的有效举措，这更加坚定了青铜峡市推行跨村联建发展村集体经济的信心，也为下一步工作提供了借鉴。
　　高质量党建激发非公企业“新活力”
　　非公企业党建起步晚、基础差、情况比较复杂，如何推动党建工作与企业生产经营发展融合互促、如何发挥企业党组织团结凝聚职工群众、促进企业健康发展作用，调研组在宁夏金昱元化工集团股份有限公司找到了答案。
　　走进该公司党委党群服务中心，党建引领企业高质量发展的标语随处可见。经与企业党务工作者了解，近年来，该公司党委坚持“党建强、发展强”的理念，大力推行“123+4455”党群共建模式，积极探索开展“党员带教”工作，引导党员骨干薪火相传讲业务、倾囊相授传经验，帮助带动新入职员工尽快进入角色、熟悉流程、提升本领，为企业健康发展源源不断输送“新鲜血液”。
　　该公司高度重视员工家庭关心关爱工作，积极履行社会责任，设立了“金榜题名立志奖学金”，并将捐助范围扩大至农村困难大学生，近几年累计捐助大学生243人共计59.6万元。
　　企业发展到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里。进一步抓好非公企业党建工作，努力做到党组织覆盖和党的工作覆盖，不断增强工作的针对性和实效性，党建就一定能成为企业腾飞繁荣的“红色引擎”。