吴忠数字报

在宁夏兴豆缘豆制品有限公司豆腐文化馆里，展示着20余种该公司生产的豆制品（3月2日摄）。

吴忠市利通区扁担沟镇黄沙窝村种植户杨治国（右）在宁夏吴忠市吉峰万盛达农机汽车有限公司农机销售点选购农业机械（2月28日摄）。

宁夏新大众机械有限公司生产车间，工人加紧作业（2月28日摄）。

网络主播在宁夏农特大厦设置的直播间内向消费者介绍吴忠特色产品（3月1日摄）。

在宁夏山逗子杂粮绿色食品科技开发有限公司直播间，工作人员正在线上售卖盐池县杂粮豆、杂粮粥（3月1日摄）。

　本报记者丁宝萍金方华
　 “党中央始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”习近平总书记3月6日在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会时发表的重要讲话，为民营经济健康发展、高质量发展指明方向，让代表委员、民营企业家和广大干部群众倍感振奋。　　
　繁荣经济、推动发展、加快创新、促进就业……在吴忠，民营经济已成为经济发展的中流砥柱。近年来，我市民营企业数量逐步壮大，质量稳步提升，截至2022年底，我市有市场主体12.4万户、民营企业2.8万户，涉及批发零售、农林牧渔、制造业、住宿餐饮等18个行业。
　　大道之行，壮阔无垠；大道如砥，行者无疆。民营经济活力迸发，在推动吴忠经济社会高质量发展中贡献着力量。但在民营经济蓬勃发展的背后，仍存在诸多影响和制约民营经济健康持续发展的突出问题。连日来，就我市民营企业家在发展中存在的问题，相关部门给出了答案：民营企业发展遇到问题怎么办？有人管。民营企业发展遇到困难怎么办？有人帮。
　加快人才集聚成势
　　习近平总书记指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。
　　区域经济的竞争，归根结底是人才的竞争，人才素质决定了企业发展的高度。党的十八大以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，紧扣创新驱动引才聚才，改革体制机制选才育才，优化创业环境用才留才，人才工作开放度明显提高，人才创新创业活力充分显现，人才对我市经济社会发展的贡献率进一步提升。但现有的人才无论在数量上还是在结构上仍存在紧缺现象，我市部分民营企业求才若渴。
　　从单纯的辣椒面销售到七大系列60多个单品，宁夏宁杨食品有限公司用了22年的时间。该公司总经理杨海军说：“近年来，市委、市政府采取了许多有效措施，引进了大量人才，有助于我们企业的发展。但受吴忠地理位置、产业基础等影响，企业在发展中缺乏销售人才，面临管理水平跟不上企业发展需要的局面。”
　　“我们不缺好的农业产品和务工人员，但缺乏好的农业技术人才。每年，在果树成长过程中，遇到的病虫害、剪枝、施肥等问题，都需要请专家前来指导。受成本影响，我们存在专业技术人员不足的问题。”盐池县曹泥洼村闽宁设施农业园区经营户马建军说。
　　特色美食以其色香味、精气神的巧妙组合与时代接续，生动再现了一方水土的自然禀赋和人文性格。随着人们对旅游文化体验需求的增加，品尝吴忠美食已成为越来越多游客来吴忠市的目的之一。然而，在我市餐饮业迎来了蓬勃发展的时期，在一些传统技艺传承、新菜品开发以及经营管理等方面还缺乏大量的技能人才和优秀的餐饮管理人才，部分餐饮企业劳动人口缺口高达50%，已影响到吴忠餐饮行业高质量发展。
　　“招人难，用人难，流动性大，这都给我们餐饮业带来了不少困难。”我市一家餐厅负责人张芳说。
　　创新之道，唯在得人。近年来，我市大力实施人才强市战略，始终将优秀人才作为赢得未来的重要战略力量，大力实施人才引进工程，不断拓宽引才渠道，吸引更多优秀创新人才来到吴忠，打造具有区域特色的人才集聚地。紧抓自治区出台的鼓励引导人才向基层流动的若干措施，进一步放活事业单位用人自主权，定期更新事业单位急需紧缺人才岗位目录，鼓励教育、医疗、企业等部门（单位）开展自主招聘，按照需求物色专业人才。
　　面对民营企业人才短缺的问题，吴忠市委组织部副部长毛笑非说，我市按照自治区“六新六特六优”产业高质量发展的部署要求，大力支持“企业育才、企业用人”，聚焦为企业培养、引进、用好人才提供“全链条”服务保障，加大人才引进力度，优化人才培养机制，搭建人才创新载体，不断提升人才政策吸引力、双创环境竞争力、城市生态吸附力，推动形成“政府引导、企业主导、市场配置、自主引进、服务优良”的人才工作机制，力争用3年时间，新培育企业经营管理骨干200人，集聚高技能人才200人、产业工人3000人，为建设绿色发展先行市、做强做大现代化企业提供数量充足、结构合理、素质优良的人才支撑。
　　市工商联主席边卡说：“工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手。为解决企业网络销售人才问题，我们举办了全市‘六特’产业网络营销人才培训班，旨在贯彻落实全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会精神和人才强市战略部署要求，提升全市网络营销人才队伍素质，推动‘六特’产业健康发展。这也是我们助力民营经济发展的一种新办法。今后，我们将会根据民营企业的需求，按需进行人员培训。”
　　“乡村产业人才的培育一直是个难点。为此，我们综合考虑乡村人才特点、需求和接受能力，由市委组织部会同农业农村局制定下发《关于开展乡村产业人才精准培训的通知》，以内容管用易学、群众想学愿学、课程精准齐全为目标制定培训计划。”吴忠市农村人才和合作经营服务中心主任宋金仓说，“在授课方式选择上，既邀请专家教授上讲台，又调动发挥本土人才作用，举办的培训班中有92名‘土专家’‘田秀才’到现场传授经验，60%的课程都安排在田间授课，用‘乡音土话’讲实用技术，让培训更接地气、更有成效。”
　　吴忠的发展，依靠人才；发展的吴忠，呼唤人才。在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的征程中，我市将以更有效的工作、更完善的制度、更广阔的舞台，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，为吴忠高质量发展汇聚磅礴力量。
　　持续优化营商环境
　　提升政府对企业的服务水平、构建新型政商关系，是促进民营经济健康发展的重要保障。近年来，我市始终把发展壮大民营经济作为推动经济社会转型升级和高质量发展的重要抓手，优化发展环境，强化政策支持，激发内生动力，市场主体规模不断壮大，产业结构不断优化，发展质效不断提升，民营经济整体呈现持续健康发展走势。
　　营商环境是市场经济的培育之土，是民营企业的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高民营企业竞争力。2022年以来，吴忠市围绕“六新六特六优”产业延链补链强链，强化“店小二”服务意识，紧盯行政审批服务“堵点难点痛点”，打出“放管服”改革、优化营商环境“组合拳”，释放改革红利，激发市场活力。
　　“人社部门及时为我们企业减免了养老、失业、工伤等费用，仅稳岗返还补助就达22万元左右，大大缓解了企业用工难的情况。”宁夏金世纪包装印刷有限公司负责人吴亮说。去年以来，我市为2476家企业发放稳岗返还资金1818.97万元，惠及职工58611人。截至目前，我市“宁科贷”在贷企业47家，贷款总额1.37亿元，累计发放“宁科贷”贷款4.17亿元，助力企业科技成果快速转化为第一生产力。
　　“良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力的制度保障，好环境成就好企业，提振民营企业信心重在优化环境。从开饺子馆到成立宁夏金瑞食品股份有限公司，从自主创业到带领30多名残疾工人自食其力、脱贫致富，这些成绩的取得都离不开吴忠市委、市政府对我的大力支持。在今后的发展中，希望我市能够进一步做好融资服务保障，扩大有效抵押物范围，简化信贷审批流程，促进金融资源向中小微企业倾斜。”宁夏金瑞食品股份有限公司负责人杨晶岚说。
　　“搭乘着吴忠市大力发展奶产业的东风，我们牧场的规模持续扩大，奶牛存栏量也持续增加。但目前，我们还存在基础设施不够完善的问题，希望主管部门能够予以解决。”利通区五里坡奶牛生态养殖基地的一位养殖户说。
　　针对利通区五里坡奶牛生态养殖基地养殖户提出的问题，利通区农业农村局副局长纪刚说：“随着奶产业的发展，利通区五里坡奶牛生态养殖基地的土地需求越来越大，随之也产生了一些问题。针对这些问题，我们进行了集中调查和核实，拿出了解决方案，并尽快予以解决。”
　　国家税务总局吴忠市利通区税务局副局长王虎说：“今年，我们将以‘便民办税春风行动’为抓手，持续在优化营商环境上展现新作为，落实落细税费优惠政策，简化办税流程，优化纳税服务，为吴忠市经济社会高质量发展贡献税务力量。”
　　降低企业物流成本
　　近年来，
　　我市经济不断发展，
　　物流产业规模不断扩大，物流企业加快成长，物流业呈现出较好的发展势头，但发展中还存在集散功能弱、运营成本高等问题。
　　杨海军说：“吴忠地区没有直发全国各地的物流公司，需经银川中转。吴忠地区发货成本比其他地方普遍高出很多，如：吴忠发西安物流成本是西安发吴忠的1倍，吴忠发成都物流成本是成都发吴忠的2.5倍。一些企业订单生产能力较强，但许多物流公司将宁夏列为偏远地区，物流费远远高出周边省市，对其利润、订单造成了不小损失。如果吴忠能够建立物流集散地，将会大大减少企业的物流成本，有助于企业发展。”
　　“我们牧场每天都有40辆货车运送鲜奶，但因利通区五里坡奶牛生态养殖基地没有物流集散地，造成停车难、停车费用高的问题，希望政府和相关部门能够打造五里坡物流集散地。”宁夏昊恺农牧发展有限公司董事长丁秀琴说。
　　近年来，市委、市政府高度重视现代物流业发展，始终把现代物流业作为推动服务业转型发展的重要着力点和突破口，在体制机制上求突破，在载体平台建设上下功夫，着力推进物流园区和基础设施建设，积极培育壮大物流企业，大力发展特色物流，全市现代物流业呈现总体规模快速增长、服务水平不断提高的良好发展态势。
　　去年，我市出台了《吴忠市现代物流业高质量发展实施方案（2022-2027年）》，积极融入双循环发展新格局，努力构建服务先行区建设、助推“六新六特六优”产业发展和助力“六大提升行动”的现代流通体系，不断降低物流成本，提高流通效率。力争到2027年，社会物流总额年均增长8.5%以上；物流业增加值年均增长6%左右；社会物流总费用与GDP（地区生产总值）的比率降至14%；培育新增5家A级物流企业，实现4A级物流企业零的突破；建成2个对农业、制造业、商贸业支持明显、运转高效的自治区级物流示范园区。
　　“今后，我们将坚持问题导向，补齐短板弱项，有效发挥吴忠区位和公铁联运及‘六新六特六优’产业等优势，以培育龙头企业为抓手，以产业融合为支撑，以创新发展为动力，以降本增效为手段，不断壮大现代物流网络体系基础，新建和改造基本具备现代物流功能的物流示范园区和节点，全方位提升、多层次推进、分区域错位发展我市现代物流业，推动我市物流网络体系更加畅通，组织运行更加高效，发展环境更加优化，全市物流数字化、智能化、标准化水平明显提升。”市商务和投资促进局副局长张磊说。
　　习近平总书记强调，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。民营企业要践行发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转变增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。美好的春天已然开启，怀揣希冀与梦想的吴忠，正以“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”的定力和信心，在推动民营经济高质量发展上迈出更大步伐，让民营经济这匹“骏马”跑出“加速度”，为建设绿色发展先行市提供有力支撑，奋力续写新时代新征程上，吴忠故里新的“春天的故事”。

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吴忠：民营经济激流勇进图新志