深化诉源治理 推进平安建设
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《 吴忠数字报 》（ 2022年12月20日 第 2 版 ）
“党的二十大对于坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出重要部署。作为履行审判执行职责使命的人民法院，更要锚定目标、找准方位，推动新时代人民法院各项工作高质量发展。”12月18日，在分团审议法检两院工作报告时，杨子楠代表说。
近年来，吴忠市两级法院充分发挥审判职能，主动将诉源治理工作融入党委领导下的市域社会治理大格局，诉前调解案件数及调解率不断攀升，诉源治理工作取得一定成效。但仍存在诉源治理工作协同性、合力不足，体制机制不完善等方面的问题，制约了诉源治理工作的进一步推进。
对此，杨子楠代表建议，要加大诉源治理工作的协同性。充分依靠党委总揽全局、协调各方的核心作用，加快推进一站式社会矛盾纠纷调处中心建设，充分发挥部门协同、系统集成的优势。进一步完善诉源治理工作实施办法，明确治理主体的职责、工作流程、考核、经费等内容，对治理主体、社会组织资源进行充分整合。
在切实做好非诉讼与诉讼的平台对接、机制对接、人员对接和保障对接方面，他建议，要加大诉调对接工作力度，加强行业调解组织及公证机构、仲裁机构及其主管部门与法院之间的协调合作。同时，还应加强特邀调解队伍的建设，将更多符合条件的人民调解员、行业性调解组织、律师纳入特邀调解名册，加强培训指导、经费保障和管理考核。