盐池：新兴土地托管农民当起“甩手掌柜”

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《 吴忠数字报 》（ 2022年12月14日 第 1 版 ）

    盐池县首个玉米烘干塔在花马池镇田记掌村点火烘炉（摄于10月25日）。冯荣摄

　　本报记者冯荣见习记者赵秉娣王亚兵
　　“突！突！突！”一台台大型机械翻滚着巨大的齿轮在田野里来回穿梭，几分钟后，放眼望去，翻犁好的田地平整宽阔。11月26日，本应是秋冬季农田水利基本建设人头攒动的热闹景象，但在盐池县花马池镇田记掌村的农田里却未见到村民们忙碌的身影。原来，田记掌村通过土地托管模式，农田交由村集体经济合作社的“田管家”集中管理，让农民当起了“甩手掌柜”。
　　说起“田管家”的好处，田记掌村村民唐军打开了话匣子。今年，唐军按照全程托管的形式，把自己家里的十亩玉米地托管给村集体经济合作社，从种到收，他什么都不用做，只需要等到丰收时节收粮食。“我没事就去田里看看，从播种、管理到收割，每个环节都做得非常好，粮食产量也提高了，一亩地收了1200斤玉米，比自己种的时候还多收了近200斤。”唐军说。
　　“以往自己种的时候，种子、化肥、农药都得亲自采购，玉米的播种、植保、收获都得靠自己。农忙时，我雇一个农机手都难，有时还耽误农时，现在把土地托管给合作社，我不用再操心，还能在附近安心打工，收入也增加了不少。这不，最近家里要买房，合作社按照当下的玉米市场价给我进行折算，我当天就拿到了钱。”唐军开心地说。
　　唐军口中的“托管”，实际上是盐池县创新开展的一种土地托管服务模式。今年以来，盐池县扎实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，创新模式、试点先行、示范带动，以花马池镇田记掌村为试点，通过田记掌村党支部领办合作社，以“三个创新”激活生产要素和经营主体，联农带农，探索形成了“实物（现金）分红+二次分配+盈利分红”土地托管模式，把群众从农田里解放出来，有更多时间外出务工，达到了群众收入和村级集体收益“双赢”的效果。
　　此外，盐池县还采取“党建带社建，村社共建”的机制，鼓励群众以土地经营权入股，整合土地成方连片，由村集体组成土地托管耕种组织，规模化经营，并建立“保底收益+盈余分红”分配机制。积极争取高标准智慧农田建设项目，对一家一户的田埂进行连片平整，田间通过安装电磁阀等自动化控制系统，实现田间灌溉精准用水、高效用肥、增产增收；通过建设玉米烘干厂，方便了末端颗粒归仓。建立了从耕作、播种、施肥、收储、烘干、销售六大环节全程机械化智慧化模式，进而实现成本降低、粮食增产、收益最大化。
　　“除了合同约定收入外，村民们还可以获得玉米秸秆资源化收益和盈余二次分红。就拿我家来说，我托管了18亩地，每亩地分了玉米秸秆7捆，每捆成本在12元，这里里外外我又挣了1500多元。”提及“田管家”，村民李青春算了一笔账。
　　花马池镇副镇长冯凯祥介绍，通过托管服务，农业规模化发展也带动了村级集体增收。“推平田埂，土地整合后溢出的土地带动了村级集体增收，每亩地节约生产成本200余元不说，针对种植玉米的一次性种粮补贴补助也给了合作社。田记掌村按2300亩土地进行托管，除去生产成本等费用，村级集体收入预计增收40万元。”冯凯祥说。
　　“小田变大田。土地托管有效解决了一家一户分散的种植和农村劳动力不足问题，有利于农业生产技术集约化、劳动过程机械化、生产经营专业化，藏粮于地、藏粮于技，实现了农村现代化。”盐池县农业农村局副局长冯彦东说。
　　如今，“我种地，你收粮”这一新兴的土地托管模式正在盐池县悄然崛起，成为促进农业增效、农民增收、农村繁荣的有效途径。