关于进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的建议
字数
《 吴忠数字报 》（ 2022年11月10日 第 2 版 ）
承办单位：市乡村振兴局、农业农村局、教育局、卫健委、人社局、民政局
提案答复：
一、聚焦产业就业帮扶，确保群众稳定增收。把增加群众收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主要措施，全面落实产业、就业帮扶政策，确保收入稳定增长。截至9月底，全市共争取衔接资金140467万元，其中用于产业资金86710万元、占比61%，产业到人到户资金44149万元、占比31.4%。全市脱贫人口外出务工69784人，2022年安置公益性岗位10697人。预计2022年全市农村居民人均可支配收入达到17600元，同比增长9%；2022年脱贫人口人均纯收入达到15036元，同比增长21%。
二、紧盯“三保障”和饮水安全巩固提升，守牢防止发生规模性返贫底线。常态化开展“四查四补”，共组织11208名干部对全市农村人口及重点关注的八类群体进行地毯式摸排，对“三保障”及饮水安全方面存在的短板弱项全面排查、立行立改，有效巩固了脱贫攻坚成果。进一步健全完善动态监测帮扶机制，截至9月底，今年全市新识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户三类监测对象550户2035人，累计识别3762户13727人，已消除风险2811户10158人，风险消除率74.%。正在监测帮扶的929户3507人，全部落实“一户一策”帮扶工作，坚决守牢不发生规模性返贫底线。
三、强化易地搬迁后续扶持，促进移民社会融入。围绕产业、就业、社会融入三件事，突出“六个重点”，实施“9+1”专项提升行动，建立领导包抓、联席会议、评议考核、挂图作战、挂牌督战“五大机制”，96个重点移民村实现三级领导包抓全覆盖。整合各类资金13.75亿元，实施移民致富提升项目1438个。今年红寺堡区促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等工作成效明显，得到国务院通报表扬并奖励激励资金2000万元。吴忠市2021年易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显，得到国家发改委通报表扬。
四、谋实社会帮扶举措，充分保障发展动力。共向407个村选派驻村工作队275个，驻村干部940人，实现有脱贫人口的村全覆盖。今年新增脱贫人口小额信贷1.5万户8.98亿元，脱贫人口小额信贷余额2.62万户15.6亿元，贷款覆盖率52.29%。在红寺堡区、同心县落实“富民贷”3281户22839.25万元。累计为6.3万户农户提供34.7亿元风险保障基金。加大农特产品宣传推介和流通销售。通过“万企兴万村”行动，协调农发行为8家民营企业发放贷款2.13亿元，组织村企结对帮扶80多对。
五、全面提升村容村貌，激发乡村发展活力。持续推动农村户厕改造、垃圾污水治理、村容村貌提升、人居环境整治等乡村建设工作。累计打造牛家坊、韦桥、满春等特色美丽村庄136个、美丽小城镇15个，建成乡村振兴示范村69个，青铜峡市成功创建为2022年国家乡村振兴示范县。常态化开展“牢记嘱托感恩奋进”“共产党好黄河水甜”等系列活动，深入开展“拒绝高价彩礼推动移风易俗”专项整治，引导广大群众改变观念，团结奋进，不断激发勤劳致富的内生动力。