吴忠开源融资担保有限公司关于巡察整改情况的通报
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《 吴忠数字报 》（ 2022年11月03日 第 6 版 ）
一、聚焦贯彻落实党中央各项决策部署、自治区党委和市委各项工作要求有差距，政治担当不够方面
1.针对将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的成效转化为工作实效有差距的问题。深入学习习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念的重要论述，围绕创建铸牢中华民族共同体意识示范市，以民族团结进步月活动为契机，组织开展“喜迎二十大奋进新征程同心跟党走”主题党日活动。制定《助力稳经济保增长促发展工作实施方案》，聚焦“六新六特六优”产业打造，创新推出“奶产业担”“种养殖担”“餐饮担”“创业担”“科技担”等8项特色产品，对符合条件的餐饮、粮油加工等行业中小微企业、个体工商户，积极提供担保贷款支持。开展“首贷”拓展、“整村推进”活动，围绕扁担沟镇南梁村、渠口村等设立乡村振兴担保服务点。针对园区科技型企业制定保前调查实施方案，加大支持力度，截至2022年10月底，科技基金放大倍数由2021年底的1.08倍增至4.81倍。
2.针对履行职能责任不到位的问题。将单笔单户担保贷款额度从300万元增至500万元，并通过组合奶产业、产业融合、小微等现有基金丰富担保品种，增加授信额度。争取财政厅担保体系建设资金938.23万元，自治区中小企业公共服务体系能力项目奖励30万元，市财政风险补偿金300万元。
3.针对全面深化改革部署未完全落实的问题。持续推进国企改革三年行动，注册资本金增至17100万元，形成《市属国有企业类金融业务板块整合重组方案》（送审稿）报市国资委。修订《员工管理办法（试行）》，实行末等调整管理，与经理层成员签订“两书一协议”。大幅拓展30万元内取消反担保的纯信用担保贷款业务，与宁夏银行签订批量担保业务合作协议，严格按照国担基金要求每月进行业务数据备案。
4.针对防范化解重大风险存在不足的问题。制定《审计与风险委员会工作细则（试行）》《担保业务管理制度》《风险防控制度（试行）》《尽职免责实施细则（试行）》。对接全国政府性融资担保数字化平台直保业务ＳaaＳ系统，增设“白名单”企业，在保前尽职调查、保后管理等工作过程中，利用启信宝、企查查等网站实时查询客户信息，严把授信准入关口，引导企业诚信经营。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员将意识形态工作纳入发言材料，落实月度、季度分析研判工作要求，结合“首贷”业务等经营管理活动进行风险研判，制定防控措施。
二、聚焦群众身边腐败和不正之风以及群众反映强烈问题存在薄弱环节，落实全面从严治党责任有差距方面
5.针对落实全面从严治党主体责任不够严格的问题。实行廉政教育“一刻钟”，扎实开展违规收送红包礼金和不当利益及违规借转贷或高额放贷专项整治工作，先后开展“坚守廉洁底线，弘扬清风正气”等主题党日活动，邀请干部家属前往瞿靖镇家风家训馆参与廉政教育，开展岗位廉政风险点排查等。落实谈心谈话制度，党支部书记与班子成员、班子成员分别与分管部室负责人开展廉政谈话，党支部副书记积极参加了“守纪律、转作风、强党性”廉政微党课比赛。修订《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，调整支部委员分工，依法设监事1名、职工董事1名，董事会下设业务评审、薪酬与考核等专门委员会。
6.针对工作作风不够扎实的问题。制定《助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设实施方案》，为相关产业链中小微企业、“三农”主体提供融资担保服务。制定《因公因私出国（境）管理办法（试行）》，办理出入境备案，做到全员应备尽备。
三、聚焦党组织建设存在不足，政治引领作用发挥不充分方面
7.针对制度建设有缺陷的问题。扎实推进制度体系建设，新建5项，修订6项，废止3项，其中，修订了《公司章程》，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
8.针对干部队伍建设存在不足的问题。公开招聘5名专业性较强的工作人员，积极参加市国资委、市金融局等部门组织的各种技能培训班，举办《民法典》专题讲座，开展财务考试12次，利用干部理论学习日讲解试卷20套，通过初级会计职称考试3人，持续提升专业水平。
9.针对党建工作有短板的问题。认真落实“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，举办深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神宣讲会，班子成员带头交流研讨4次。学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，新增2名党务工作者。
10.针对担当作为不够的问题。制定《抵债资产管理办法（试行）》《资产评估项目公示制度（试行）》，规范公司资产取得、管理、处置、公示等操作流程，合法合规采用协商减免违约金、资产抵顶等灵活处置方式，加速推进代偿追偿工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
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