宁夏回族自治区防范和处置非法集资工作实施细则(试行)
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《 吴忠数字报 》( 2022年10月20日 第 7 版 )
县级以上处置非法集资牵头部门根据国家方面的要求或工作实际,梳理其他与集资有关的字样或者内容,发送同级市场监管部门。
各级市场监管部门发现或接到县级以上处置非法集资牵头部门推送的企业、个体工商户名称、经营范围中与集资有关字样(内容)的,及时予以重点关注并引导相关主体进行名称变更或注销,相关名单及其变动情况及时告知同级处置非法集资牵头部门。
第十六条县级以上处置非法集资牵头部门会同互联网信息内容管理部门、电信主管部门加强对涉嫌非法集资的互联网信息和网站、移动应用程序等互联网应用的监测。对存在涉嫌非法集资风险的,处置非法集资牵头部门及时组织会商,经认定为用于非法集资的,互联网信息内容管理部门、电信主管部门应当及时依法作出处理。
互联网信息服务提供者应当加强对用户发布信息的管理,不得制作、复制、发布、传播涉嫌非法集资的信息。发现涉嫌非法集资的信息,应当保存有关记录,并向所在地县(市、区)处置非法集资牵头部门报告。
第十七条市场监管部门要督促广告经营者、广告发布者依法查验相关证明文件,核对广告内容。
市场监管部门会同处置非法集资牵头部门加强对涉嫌非法集资广告的监测。经处置非法集资牵头部门组织认定为非法集资的,市场监管部门应当及时依法查处相关广告。
第十八条人民银行银川中心支行、宁夏银保监局按照职责分工,督促、指导金融机构、非银行支付机构加强对资金异常流动情况及其他涉嫌非法集资可疑资金的监测工作。
金融机构、非银行支付机构及时向所在地人民银行、银保监局和处置非法集资牵头部门报送经其初步分析认为存在非法集资嫌疑的个案报告。处置非法集资牵头部门会同人民银行、银保监局定期召集相关机构进行会商研判,并加强对数据监测和风险报送工作的指导。
第十九条行业协会、商会应当加强行业自律管理、自我约束,督促、引导成员积极防范非法集资,不组织、不协助、不参与非法集资。如发现相关风险线索,可以及时报告行业主管部门、监管部门。
第二十条自治区处置非法集资牵头部门应当建立健全本行政区域内防范非法集资宣传教育工作机制,推动本行政区域内防范非法集资宣传教育工作。
各市、县(区)人民政府应当开展常态化的防范非法集资宣传教育工作,宣传教育的重点包括但不限于机关、学校、家庭、社区、村组等重点区域场所,应当充分运用各类媒介或者载体,以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式,向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等,增强社会公众对非法集资的防范意识和识别能力。
各级处置非法集资牵头部门对本行政区域内开展常态化的防范非法集资宣传教育工作分级负责,并按照上级防范和处置非法集资工作机制要求,制定年度或者专项宣传教育工作方案,定期组织相关培训,加强政策解读,通报相关形势,统筹做好本行政区域内的宣传教育工作,提高防范非法集资宣传教育的针对性、有效性。行业主管部门、监管部门以及行业协会、商会应当根据本行业、领域非法集资风险特点,有针对性地开展防范非法集资宣传教育活动。行业主管部门、监管部门开展防范非法集资宣传教育情况,应当于每季度末通报属地处置非法集资牵头部门。
新闻媒体应当开展防范非法集资公益宣传,并依法对非法集资进行舆论监督。
第二十一条对涉嫌非法集资行为,任何单位和个人有权向县级以上处置非法集资牵头部门或者其他有关部门举报。
自治区鼓励对涉嫌非法集资行为进行举报,县级以上人民政府应当建立健全非法集资举报奖励机制。县级以上处置非法集资牵头部门以及其他有关部门应当公开举报电话、邮箱等举报方式,在政府网站设置举报专栏,接受举报,及时依法处理,并为举报人保密。
相关部门接到举报后,在权限范围内的及时处理,不在权责范围内的及时移送属地部门进行处理。
第二十二条村民委员会、居民委员会发现所在区域有涉嫌非法集资行为的,应当及时向所在乡镇(街道)、处置非法集资牵头部门或者其他有关部门报告。
乡镇人民政府(街道办事处)发现所在区域有涉嫌非法集资行为的,应当及时向县(市、区)处置非法集资牵头部门以及其他有关部门报告。
第二十三条处置非法集资牵头部门和行业主管部门、监管部门发现本行政区域或者本行业、领域可能存在非法集资风险的,有权对相关单位和个人进行警示约谈,责令整改。(未完待续)
举报电话:
自治区地方金融监管局:
0951-6363430
自治区公安厅:0951-6136166
吴忠市金融工作局:2022358
吴忠市公安局:2126504
吴忠市防范和处置非法集资工作领导小组