坚持“五治”融合 全面推进市域社会治理现代化

字数

《 吴忠数字报 》（ 2022年08月11日 第 3 版 ）

　　赵永红
　　自治区第十三次党代会是在宁夏进入全面社会主义现代化、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议。作为政法系统党员领导干部，要切实把思想和行动统一到自治区第十三次党代会精神上来，统筹发展和安全，发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，确保社会大局和谐稳定。
　　推进市域社会治理现代化，建设更高水平的平安吴忠。坚持共建共治共享，推动社会治理重心下移，依法防范风险、化解矛盾、维护权益，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善群众诉求表达、利益协调、权益保障制度，加快形成共建、共治、共享的社会治理新格局。推进全域社会治理现代化。完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、专项治理，增强社会治理整体性、协同性。鼓励基层首创，打造一批叫得响、可推广、可复制的市域社会治理品牌和样板项目。以吴忠市域社会治理现代化助力宁夏全域社会治理现代化，建设更高水平的平安吴忠。推动落实“十四五”平安建设规划，推进维护国家政治安全能力进一步提升，重点领域风险进一步有效防范化解，社会发展环境进一步优化，网络社会综合治理进一步加强。不断提升平安建设科学化、社会化、法治化、智能化水平，提升基层治理能力和治理水平。坚持赋能和减负相结合，明确乡镇（街道）职能定位，强化社会治理“前沿战斗堡垒”作用，深化“街道吹哨、部门报到”管理体制改革，健全完善乡镇（街道）统一指挥协调机制，凝聚基层治理合力，提升治理水平。
　　构建社会治理新格局，形成社会治理共同体。健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的社会治理机制。充分发挥党委政法委在平安建设中的牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，推动社会治理各项任务落实落细落地。发挥政府主导作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，预防和减少各类矛盾风险、维护社会平安稳定的责任。加强民主协商渠道建设，推动协商民主广泛多层制度化发展，坚持协商于决策之前和决策实施之中，增强决策科学性和实效性。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，广泛组织群众参与社会治理。完善政府购买服务机制，让社会组织有效承接社会治理具体事务，鼓励引导各类主体参与社会治理、承担社会责任。完善公众参与社会治理的组织形式和制度化渠道，更好满足人民群众多层次、差异化、个性化需要。横向构建共治同心圆，纵向打造善治指挥链，增强推进社会治理现代化的向心力和制度执行力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
　　推进全周期社会治理，实现全过程、全要素、全场景动态治理。加强全周期动态治理，把社会治理各环节作为完整链条，加强系统治理、全程治理，构建起环环相扣、系统有序、运转高效的有机治理闭环。强化过程把控，加强对矛盾风险产生、传导、叠加、转化等各个环节的动态把控，实现从源头到末梢的全程治理。健全网络综合治理机制，加强网络舆论引导，健全完善重大突发和热点舆情快速响应与协同处置工作机制，努力实现舆情发现研判处置一体化，妥善处置各类敏感热点舆情。加强全过程以德治理。把社会主义核心价值观融入平安建设和社会治理各领域、各环节、全过程。全面加强村规民约、市民公约等建设，弘扬公序良俗。推进社会诚信体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，在基层创新开展“信用社区”“道德银行”等活动。加强全要素智慧治理，推动大数据、云计算、人工智能等现代科技与平安建设深度融合，加强对数据的深度挖掘利用，提升预测社会需求、预判社会发展、预警社会风险的准确性，实现平安建设由经验决策向大数据决策转变。加强全方位依法治理，运用法治思维和法治方式推进平安建设，引导群众选择法治方式解决矛盾，运用民事公益诉讼机制维护公共利益。把法治宣传教育作为平安建设的战略性、基础性工程抓实抓细，不断提高人民群众的法治意识和法治观念。（作者单位：吴忠市委政法委）