同心奋进新时代 砥砺前行展新姿

——同心县县域经济发展综述

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《 吴忠数字报 》（ 2022年07月27日 第 4 版 ）

    盛夏，同心县清水河流域水清河畅岸绿景美。近年来，该县牢记建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代使命，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，持续推进生态立县战略，大力发展绿色经济。

    6月29日，同心县红军西征纪念馆改造提升完成，重新向游人开放。

    7月16日，在位于同心县的宁夏同心（中核）清洁能源产业园内，英利能源年产2GW高效光伏组件智能制造项目投产启动。

    7月24日，居民在同心县湿地公园游玩。近年来，该县把绿水青山作为发展大计，依托清水河生态修复项目，建成首个人工湿地公园。该项目的建成对改善区域内水体水质，实现良好的环境效益起到积极作用，也为居民休闲娱乐增添了新去处。

    5月15日，2022首届罗山东麓山地旅游自行车挑战赛在同心县韦州镇激情开赛，吸引了来自全区各自行车运动协会、骑行俱乐部的近300名山地自行车爱好者参赛。

    7月22日，同心县首届预旺“硒”瓜文化节开幕。此次活动以“品预旺‘硒’瓜享甜美生活喜迎二十大”为主题，包括文艺汇演、瓜王评比、农产品展销等系列活动，游客可观赏田园风光、感受乡土气息、体验采摘乐趣、品尝绿色美食、参与趣味活动。

　　盛夏时节的同心，处处洋溢着发展的激情，涌动着建设的热潮。一个个重点项目加快建设、一幢幢现代化厂房拔地而起。作为具有悠久革命历史的红色之城，同心县锚定上半年“双过半”目标任务，坚决打好“七场硬仗”，扎实推进“八大行动”，较好地完成了经济社会发展各项任务。
　　上半年，来自同心县的—组数据令人振奋：实现地区生产总值63.2亿元，同比增长5.8%；全县规模以上工业增加值同比增长9.7%；固定资产投资同比增长14.9%；社会消费品零售总额16.47亿元，增长1.3%；一般公共预算收入2.14亿元，增长15.6%；城乡居民人均可支配收入分别达到12477元、4266元，分别增长5.8%、7.1%。该县持续做大做强县域经济，掀起了新一轮高质量发展的热潮。
　　坚定不移调结构转方式 推动经济向高质量发展迈进
　　全面贯彻落实区、市稳经济保增长促发展工作会议精神，制定出台落实自治区50条实施方案、促进就业20条措施、促进消费16项行动、助力实体经济发展纾困解难10条措施等政策，打出“组合拳”、打好“主动仗”。项目建设稳步推进。全年确定实施总投资132.4亿元的125个重点建设项目，已开工建设英利光伏组件等105个项目，完成投资30.5亿元。中医医院门诊医技综合楼等23个自治区“六个一百”重点项目和同心中学分校区等8个市级重点项目全部开工。围绕国家加快建设现代化基础设施体系重大机遇，谋划151个、总投资236.7亿元基础设施项目。紧盯中央“七大政策体系”和自治区政策方向，落实上争项目资金29亿元；落地银山能源20万吨柴油加氢、中核汇能17万KW光伏电站等招商引资项目22个，谋划国电投铁铬液流储能电池等17个招商引资项目。农业产业提档增效。建成马铃薯等8个万亩特色种植基地，种植小麦、玉米大豆带状复合、马铃薯等粮食作物125万亩。优化调整种植结构，实施下马关镇上垣和下垣高效节水自动化及信息化配套示范、罗山东麓（六期）等7个高效节水项目，全年节水2000万方。建成1个万头、5个千头肉牛养殖基地和3个万只滩羊（肉羊）养殖基地，兑付3808万饲草料奖补资金，全县肉牛、滩羊饲养量分别达到18万头、182万只。工业经济提质扩量。上能电气（二期）、英利能源投产运行，清洁能源产业园加快建设；银山能源试运行、豪龙建材满负荷生产，工业成为拉动经济增长的　　主引擎。实施粤中下马关200MW光伏发电、中核韦州170MW牧光互补光伏发电等清洁能源项目7个，年内装机总容量达到335.8万千瓦。韦州矿区总规及规划环评报批有序推进，年内煤炭产能达到100万吨左右。现代服务业稳步发展。实施红军西征纪念园改造提升等5个文旅项目，推动全域旅游发展，累计接待外来游客11.37万人次、收入524万元。积极参加早茶美食文化节等活动，大力开展网上年货节、“同心回来·春暖花开”等消费促进活动80余场次，实现销售额2亿元以上。建成100个镇村级电商服务站点，打造“宁莆同购”电商城，入驻企业36家，线上电子商务交易额1.5亿元。12个在建房地产开发项目加快推进，完成投资11亿元、商品房销售额9亿元。
　　坚定不移优生态美环境 加快美丽宜居城乡建设
　　改扩建G344同心过境段及S310、S103线，持续完善“六纵六横六桥”城市路网架构。新建改建市政道路2公里，铺设城市排水管网15公里，改造老旧小区6.9万平方米，实施东顺路等城市功能与品质提升项目50个。实施幸福社区小微绿地等园林绿化建设项目5个，造林面积达到1.2万亩。建立停车场社会化运营、公园广场市场化运作、城市公厕第三方机构托管运营、基本公共服务集中管理4项机制，综合执法局挂牌成立，城镇的宜居性、舒适性、便捷性不断提高。美丽乡村建设扎实推进。编制张家塬折腰沟村等8个“多规合一”实用性村庄规划，初步划定“三区三线”，完成增减挂土地复垦1030亩，耕地问题图斑核查整改有序推进。新建、改造10千伏供电线路138公里，改造抗震宜居房234户，完成农村户厕改造754户。新改建通村组道路100公里、硬化巷道80公里，争创全区“四好农村路”示范县。建设旱天岭、旧庄等12个乡村振兴人居环境综合整治示范村，预旺高标准重点小城镇和同德、满春2个美丽宜居示范村加快建设，推动水电气路网等基础设施扩面提质。建成31个垃圾分类分拣中心，农村生活垃圾实现分类收集清运。生态文明建设成效明显。从严从实解决好“四尘”污染问题，污染物全面达标排放，完成农村清洁取暖1007户，空气质量优良天数比例达到75.1%。全面落实河（湖）长制，实施清水河、孙家庄小流域综合治理工程，复核整改妨碍河道行洪能力图斑86处，提升流域生态修复能力。严密维护清水河、苦水河、甜水河及其支流生态环境，污水排放、入黄水质、人饮水质稳定达标。医疗废物处置规范有序，农业面源污染有效防治，对小麦、玉米、大豆等进行病虫害群防群治，有效降低化肥农药用量。实施大规模国土绿化行动，扎实推进环罗山中部防沙治沙及生态修复治理工程，完成营造林10.52万亩、村庄绿化0.5万亩、防沙治沙3.5万亩。
　　坚定不移强治理保稳定 打造共建共治共享社会新格局
　　安全生产形势总体稳定。深入开展安全生产专项整治三年行动。续加强交通运输、自建房等重点领域隐患排查整治，坚决遏制较大及以上安全生产事故。民族团结进步再上台阶。持续深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育“十进”活动，建成团结广场，打造区、市级民族团结进步示范单位（家庭）25个。法治建设迈出坚实步伐。全面实施“八五”普法，开展法律培训7场次，培育遴选法律明白人骨干1073人。出台了6个行政执法事项清单，570余件行政执法案件全部录入监督平台。社会治理效能不断提升。持续强化社会治安防控体系建设，建成63个智慧安防小区，安装民用监控3156套；化解矛盾纠纷4489起，受理办理来访、来电、网上投诉、各级交办件501件。
　　坚定不移抓作风强党建 纵深推进全面从严治党
　　持续深化思想建设，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展县委中心组理论学习9次，专题研讨6次。分批分类举办科级领导干部等专题培训班27期，培训7100余人次。开展宣传宣讲330余场次，覆盖党员群众近6万人次，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。不断夯实党的组织建设。制定抓党建“一岗双责”任务清单和负面清单，高质高效推进“一抓两整”创建，采取“六个走遍”“七看七问”，深入12个软弱涣散、后进村党组织进行走访排查，梳理问题109个、制定整改措施188条，持续巩固创建成效。深化社区“联合党委”平战转换机制，完善社区治理“一书三单”431条（份）。持续加强机关党支部规范化建设，评定三星级以上党组织163个，占比达57.2%。切实加强党的作风建设。扎实开展党员领导干部及公职人员违规操办婚丧喜庆事宜专项治理，严防“四风”反弹回潮。深入推进反腐败斗争。始终坚持“严”的主基调，持续深化“1115+2+3”监督执纪审查调查工作机制，不断提高一体推进“三不腐”能力和水平。扎实开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理、粮食购销领域腐败问题专项整治、医疗卫生等活动，共办结案件6件。做深做细查办案件“后半篇文章”，开展“两会一展一例”警示教育活动，实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
　　坚定不移促改革增福祉 夯实乡村全面振兴基础
　　以提升人民生活品质为方向，聚力实施“六大提升行动”，全力保障和改善民生。脱贫成果持续巩固。建立健全防返贫动态监测帮扶预警机制，实施医疗、教育、意外事故和产业帮扶四项帮扶措施，做到应帮尽帮、应助尽助。脱贫人口、监测人口城乡居民基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，义务教育阶段零辍学，自建房隐患排查整改有序推进，饮用水稳定安全达标，“两不愁三保障”成果持续巩固提升。基础教育更加均衡。开工建设第七中学、同心中学分校区，实施韦州中心学校、石狮惠安小学等4所薄弱学校改造，建成河西中学、第五小学等6个综合楼，城北、新华等5所幼儿园年底完成主体施工，全力改善义务教育办学条件。深化“互联网+教育”，创建人工智能应用实验学校4所、“互联网+教育”标杆校5所。校园治理实现“四个百分之百”目标。健康水平不断提高。中医院门诊综合楼项目加快建设，下马关医院、方舱医院有序推进。县人民医院通过三级乙等综合医院考核验收、评审。新华全民健身中心建成投运，预旺、河西多功能运动场开工建设，县城健康步道达到152公里。举办文冠果花节、重走长征路等系列活动40余场次，群众文化生活不断丰富。社会保障更加有力。落实就业优先政策，发放创业担保贷款8456万元、扶持创业506人，培育创新实体194个，全民创业带动就业1208人。安置公益性岗位990人，新增城镇就业863人，失业人员再就业452人。开展“点对点、一站式”转移就业服务，实现转移就业6.3万人、收入4.5亿元。扎实开展城乡低保专项治理，核减低保对象1589人，新增低保对象1226人，做到应保尽保、应纳尽纳。改革活力竞相迸发。加快推进国企改革、园区体制机制改革等483项改革任务。持续深化“放管服”改革，95%政务服务事项可以一网通办，79%事项全程网办、全程掌办。落实增值税期末留抵退税、“六税两费”减免等政策，减税退税1.77亿元，降低336家企业养老、事业保险缴费基数1020万元，发展活力不断增强。新登记市场主体1903家、累计登记各类市场主体24371家。
　　本版文图均由同心县委宣传部提供