发挥人社职能作用 打造人民生活福地

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《 吴忠数字报 》（ 2022年07月21日 第 3 版 ）

　　汪洋
　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。自治区第十三次党代会报告中提出，要“打造人民生活福地”，并从“实现更加稳定更可持续的就业、发展更加均衡更为优质的教育、提供更加完善更高质量的健康服务、构建更加全面更多层次的社保体系”四个方面作出了具体安排。人社系统要深入学习贯彻党代会精神，坚决扛起政治责任，勇担时代使命，聚焦群众急难愁盼问题，用心用力保障和改善民生，让人民群众的获得感、幸福感、安全感成色更足、更可持续、更有保障。
　　推动经济发展与就业协同联动。就业是民生之本、发展之基，就业稳经济才能稳。党代会报告提出要实现更加稳定可持续的就业，千方百计增加就业，让每一个有就业意愿的人都能通过辛勤劳动获得自身发展的机会。要坚持经济发展就业导向，落实好支持企业吸纳就业的税收优惠、创业担保贷款、就业补贴等政策，最大限度发挥政策的叠加协同效应，全力支持市场主体稳定和扩大就业岗位。依托重大工程项目开工建设，挖掘就业空间，加大以工代赈力度，在政府投资建设工程、农业农村基础设施建设等项目上，优先安排使用脱贫人口、移民群众、农村低收入人口等群体就业。要实施职业技能提升行动，抓好技术技能人才培养培训。要不断提升就业服务质量，常态化开展“三送五进”“直播带岗”等活动，鼓励和支持各种灵活就业形态发展，促进实现更加充分更高质量就业。
　　推动共同富裕取得实质性成效。党代会报告提出，要实施共同富裕战略，实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步；完善收入分配制度和工资合理增长机制，着力扩大中等收入群体，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。要坚持把发展产业作为居民增收的“牛鼻子”，全力打好减税降费、纾困基金、金融信贷“组合拳”，积极促进一二三产业融合发展，大力支持就业带动能力强的新兴业态健康发展。要全力打好就业收入扩增战，强化政府投资、金融支持的就业优先导向，拓宽就业创业路径，扩大就业容量，提升就业质量。要进一步完善税收、用地、融资等支持政策，实施创业孵化提升工程，鼓励高校毕业生、返乡入乡人员、退役军人、专业技术人员创业创新。要进一步健全工资合理增长机制，切实提高劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，保持市场生机活力，多渠道增加居民收入。
　　推动社保事业高质量可持续发展。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。党代会报告提出，要构建更加全面更多层次的社会体系，实施全面参保计划。要以企业职工基本养老保险全国统筹为契机，积极推进多层次养老保险体系建设。要进一步完善社会保险待遇水平与经济社会发展联动调整机制，稳步提高社保待遇。要不断提升经办服务水平，为群众提供更加贴心、暖心的服务，持续提升群众幸福感、获得感。要持续深入开展社会保险基金监管突出问题专项整治，确保基金安全运行，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。
　　推动新时代人才强市战略深入实施。党代会报告提出，要扎实推进人才强区，努力打造西部人才高地。实现高质量发展，人才是根本。要以新时代人才强区战略为引领，结合吴忠实际，扎实推进人才培养、引进、活力、暖心“四大工程”，最大限度释放人才创新活力，不断壮大人才队伍，优化人才结构。要进一步完善人才培养、引进、使用政策体系，聚焦重点产业、重点领域、重点学科，加大柔性引才力度。持续推动事业单位人事制度改革，充分落实用人自主权，全面推行竞聘上岗，努力建设高素质的事业单位工作人员队伍。
　　（作者单位：吴忠市人社局）