青铜峡市盘活水资源激发发展“水动力”

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《 吴忠数字报 》（ 2022年07月05日 第 1 版 ）

    7月3日，在黄河吴忠滨河大道古城湾砌护段，水草丰美，天蓝水碧，一派风光旖旎的夏日美景。近年来，我市全面深化用水权改革，探索利用市场化手段高效配置水资源，优化了用水结构，提升了黄河水资源效能。马一萍 摄

　　本报讯 （记者 马一萍）“有了用水权证，我们将根据确权水指标科学合理地规划生产经营，在减少水资源浪费的同时，将节省的用水权进行交易，进一步激发科学管理水资源的积极性。”近日，宁夏大海金属科技有限公司董事长助理李帅说。
　　6月27日，青铜峡市举行第二批用水权证颁发仪式，标志着当地用水权改革进入实质性操盘阶段。
　　“用水权确权证书的颁发，标志着用水权改革确权工作的圆满完成，这是我市用水权改革进程中的一件大事，也是推进水资源节约集约利用的重要举措。”青铜峡市水务局局长王宝茹表示。
　　2021年以来，青铜峡市作为用水权改革试点，在宁夏率先破确权坚冰、攻节水难点、蹚交易新路、建管水机制，探索出了一条节水优先、量水发展的新路子。该市结合多方数据，逐渠逐村逐户核定灌溉面积74.75万亩，挤出“黑户”面积26.15万亩。本次共确权到117个用水单位，包括该市83个行政村、树新林场、良繁场、连湖农场、渠首管理处、鸽子山灌区28个种植企业（大户）和2家企业。另外，工业企业确权157家，确权水量共计2728万立方米，规模化养殖业54家已办理取水许可审批手续，确权水量为247万立方米。
　　青铜峡市在全区先行先试，对无偿配置用水权工业企业开征用水权有偿使用费，缴纳用水权使用费2800万元，真正唤醒“沉睡”的水资源。收储“十三五”农业节水指标1500万方挂牌交易、实现收入1.65亿元，有效保障重点产业和优质项目的“发展水”和“救命水”。同时，青铜峡市还投资1.1亿元，实施生态灌区量测设施改造和水资源集约利用智能监控项目，在全区率先实现地表水、地下水取水监测全覆盖。推行“三到四公开”制度，有效解决了以往因管理人员兼职造成的权责不清、收费混乱、监管缺失等问题。
　　“通过颁发用水权证，明确了工农业用水户对水资源的使用、收益、转让等权利，以及节约保护水资源的责任和义务，促使科学用水有了刚性约束，用水权更加有章可循、有据可依，提高了用水户主动节水的积极性。”王宝茹说。