惠企政策激发市场活力

——访市非公有制经济发展服务中心主任马瑞英

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《 吴忠数字报 》（ 2022年06月15日 第 2 版 ）

　　本报记者 庞芳 铁琴
　　惠企政策是促进企业健康发展的动力源、助推器。今年以来，国务院、自治区、吴忠市出台了一系列促进企业发展的惠企政策，特别是近日国务院出台扎实稳住经济一揽子33项政策措施，自治区、吴忠市也分别出台稳经济保增长促发展50条、22条等政策措施，更精准、更有效助推企业纾困解难和健康快速发展。6月13日，记者采访了市非公有制经济发展服务中心主任马瑞英，就吴忠市出台的相关政策进行解读。
　　问：市非公有制经济发展服务中心在促进非公经济发展优惠政策宣传贯彻上有哪些举措？
　　答：针对国务院近日印发扎实稳住经济一揽子33项政策措施，自治区、吴忠市也分别出台稳经济保增长促发展50条、22条等政策措施。我们主要采取以下举措：一是完善惠企政策服务体系，编印了《吴忠市促进非公经济发展政策汇编》，囊括国家及自治区和我市出台的促进非公经济发展一系列政策措施78部，让非公企业能更系统、更全面地学习政策、掌握政策、用好政策。二是实施进园区、进协会、进企业、进商户“四进”政策宣传活动，采取现场解读、新媒体推送等形式，传递我市在聚力促进非公企业发展、倾力服务招商项目等方面的信心和决心，让减税退税降费、绿色金融信贷等政策惠及企业。三是发挥政策激励导向作用，宣传贯彻吴忠市“9+1”重点特色产业定位、发展方向，引导更多非公企业就地扩规提档，吸引更多非公人士来吴投资置业。联合市发改、工信、人民银行等6家单位，现场为非公企业在政策落实上解惑答疑。另外，我们还加大力度推动落实自治区优化营商环境条例和吴忠市优化营商环境25条，更好地营造促进非公企业发展的良好环境。
　　问：市非公有制经济发展服务中心在走访调研企业、掌握企业发展底数方面做了哪些工作？
　　答：目前，全市共有非公市场主体达11.99万户，占全市市场主体总数的98.8%。非公市场主体在迅猛发展的同时，也出现了一些短板和不足。对此，我们主动沉下去开展走访调研，着力摸清问题底数，积极帮助协调解决。一是针对产业发展层次不高、企业发展活力不足等问题，中心走访调研市直部门、工业园区及部分商协会、企业，从实施企业梯度培育、做好市场主体维权服务等方面，全力推动非公经济高质量发展。二是针对原材料价格上涨、企业停产次数增多、物流运输成本增加等情况，我们开展停减产规上工业企业走访调研，在摸清停减产现状、主要原因后，主动指导县区、园区、企业加强形势研判、统筹疫情防控、落实政策措施、提升服务能力，目前已有70余家企业实现复工复产。三是针对2020年-2021年度514个招商引资落地项目投产及运营过程中存在的基础设施配套不完善、生产要素不稳定等问题，加大统筹协调，精准推送惠企政策，做好项目申报服务。
　　问：市非公有制经济发展服务中心如何为中小企业纾困解难，助其蓄力发展？
　　答：我市近12万户的非公市场主体，在支撑增长、解决就业、增加税收等方面的作用越来越突出。“六稳”“六保”中，保中小企业生存与发展是关键，重点在纾困解难、激发活力。第一，认真落实非公企业家定期沟通走访机制，深入行业商协会，与非公企业家就企业生产经营、产品对外销售等情况进行交流，积极探索服务非公企业发展好做法和新模式。第二，大力开展“我为企业办实事”活动，主动走进非公企业生产基地、加工车间等，问询查实企业发展中存在的困难和原因，协调相关部门为企业纾困解难。第三，委托第三方开展非公企业纾困解难问题调查，联合市审批服务管理局、工信局，对500家中小微企业进行调查，进一步了解企业困难和诉求，逐一帮助协调解决，切实优化我市营商环境。