握指成拳聚合力 全民反诈见实效

——全市公安机关推进打击治理电信网络诈骗工作

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《 吴忠数字报 》（ 2022年05月19日 第 7 版 ）

　　本报通讯员 马继宏
　　2022年，在全国电信网络诈骗犯罪形势严峻的背景下，吴忠市公安局发案数、财产损失实现双下降，破案数、抓获人数实现双下降。今年第一季度，全市立电信网络诈骗案件数同比下降4.3%，财产损失同比下降7.0%；破获电信网络诈骗案件数同比上升190.0%，抓获违法犯罪人员同比上升159.2%，为群众挽回损失同比上升150.27%。
　　在这“两降两升”的背后，是近年来吴忠市公安局反电信网络诈骗坚持“打防结合”理念，完善“科技+机制”模式，逐步走上制度化、规范化、精细化轨道的体现。
　　坚持以防为先开展精准宣防筑牢反诈“防火墙”
　　“今晚，分局将继续对电诈高发辖区集中入户宣传，请大家按照任务分配表按时到达指定地点开展‘扫楼’行动。”5月12日18时30分，吴忠市公安局利通区分局第二次反电诈“扫楼”行动正式启动，235名民警、辅警整装待发，逐楼逐户开展反电诈入户宣传工作。
　　进村入户扯着袖子、揪着耳朵，面对面、手把手集中开展反电诈“扫楼”行动是利通区公安分局开展反诈宣传的硬举措。该分局先后抽调民警、辅警245人，社区、村网格员199人，走访小区20个、楼栋194栋，覆盖5000余户、9000余人，现场帮助安装注册“国家反诈中心”APP2200余人。1至4月，利通区电信网络诈骗案件立案数、群众财产损失数分别下降0.8%、2.0%。
　　“以前收到过各种反诈的宣传单，但从来没有认真看过。在这里通过VR学习反诈知识，感觉很新鲜，让人身临其境，还能记得住。”青铜峡市居民刘丹摘下VR眼镜高兴地说道。
　　4月27日，青铜峡市举行反电信网络诈骗宣传教育基地揭牌仪式。作为宁夏首家以“反诈防骗普法公益教育”为主题展馆，揭牌第一天就吸引了很多群众参观。这个集宣传、教育、实景体验于一体的开放式、数智化、科技性展馆，是反诈人民战争的重要宣传阵地。
　　该基地分为知诈、识诈、揭诈、防诈、反诈五个篇章，采用“传统+现代”“静态+动态”“线上+线下”相结合的方式，通过动态宣传屏、VR互动一体机、语音变声器等设备，实现反诈宣传沉浸式、全景式体验学习。群众到宣传阵地转一圈，就能全面、系统地了解电信网络诈骗的主要类型、作案手段、诈骗方式，从而迅速掌握防范技巧，提升防范能力。1至4月，青铜峡市电信网络诈骗案件发案数、群众财产损失数同比分别下降39.42%、40.06%；破案数、抓获人数分别上升153.33%、29.41%，有效遏制了案件的高发势头，提前实现了“两降两升”目标。
　　贩卖“两卡”犯罪嫌疑人出镜讲解作案过程；积极选树反诈网红，组建反诈宣传文艺小分队；拍摄反诈宣传微视频200余部、编排反诈宣传节目、开展反诈知识讲座300余期；利用230个村居大喇叭喊话反诈；联合美团外卖开展答题领红包活动，发放印有反诈知识的海报、垫餐纸20万余份；联合邮政局快递小哥，发放印有反诈知识的包裹贴10万余张；联合银行、电信部门，邀请大学生志愿者走进吴忠广播电台直播间举办防诈骗专题节目50余期；疫情期间，深入居民小区482个核酸检测采样点，发放宣传彩页20万余份，现场解答群众疑问5000余人次；与家长学生签订反诈承诺书12万余份，发放反诈知识问卷15万份……
　　吴忠市公安局从传统的被动打击向主动防范转变，下大力气解决反诈宣传从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变，积极开展“超常规”反诈宣传，拓展宣传覆盖面，着力让广大群众了解电信网络诈骗，熟知各类骗术，真正让群众提升识别能力，具备防骗意识。
　　今年，全市立电信网络诈骗案件数同比下降与在全社会营造的反诈浓厚氛围密不可分。第一季度，吴忠市际联席会议办公室联合吴忠市“平安办”组织开展“全民反诈你我同行”平安建设集中宣传月活动。组织全市各地、各单位（部门）全力推广“国家反诈中心”APP注册安装工作，全市共注册安装手机用户达63.12万户；强力推进反诈宣传“六进”活动，加强对易受骗群体、案件高发行业和重点地区的精准宣传；积极组织开展“无诈”创建活动，建立市、县、乡、村四级反诈工作体系，深入开展无诈乡镇（街道）、无诈村（社区）、学校、企事业单位等创建活动，以基层“小平安单元”汇聚起全市“大平安”。
　　突出争分夺秒主动预警劝阻提前唤醒受害群众
　　为全面预防和减少电信网络诈骗案件的发生，吴忠市公安局聚焦预警性，前置反制防线，将精准发现、成功劝阻潜在受害群众作为预防发案的重点工作任务，最大限度阻断拦截群众上当受骗。
　　“预警劝阻就是在与犯罪分子争抢时间，必须迅速切断群众转账、犯罪分子洗钱的通道。”说起自己的岗位职责，吴忠市公安局反诈中心工作人员吴骞有自己的认识。
　　去年以来，吴忠市公安局实体化运行反诈中心，抽调7名警力组建反诈专业队伍，搭建专业技术平台2个，开通反诈专线电话3部，实行“7×24小时”不间断高效运行、快速反应工作机制，联通了群众报警电话、110接警电话和反诈专线电话的“三方”实时通话，最大限度实现了快速接警、快速止付、快速拦截预警的目标，有效压降了发案数和群众财产损失数。
　　在反诈中心，民警演示了互联网诈骗信息防范服务系统的功能模块。这是反诈中心不断优化技术反制手段，全面提升发现、识别、拦截能力和预测、预防、预警能力，借助本系统，及时感知、检测处置本地手机用户网络中传播涉诈信息，有效对潜在受害人预警劝阻和点对点地精准宣传。去年以来，市、县两级反诈中心民警共拨打国家反诈中心大数据平台和互联网反诈信息平台推送的涉诈预警电话信息9.3万余个，成功劝阻群众4.5万余人，止付涉案账户9927个、止付涉案资金3.07亿余元，查扣冻结涉案账户3071个、查扣冻结涉案资金5114.34万元。
　　4月24日，同心县公安局兴隆派出所社区民警马玉平接到县局反诈中心预警信息，称辖区群众周某存在遭遇网络诈骗的风险。马玉平第一时间电话联系周某，但周某手机一直处于通话状态。查询到周某在兴隆乡某村后，民警通知社区工作者和网格员立即上门劝阻，并赶往周某家中。经过努力，及时叫停了已经和某APP客服人员通话结束准备转账的周某，为其避免了2万元的损失。
　　从线上劝到线下阻，为了突出预警工作的快速性，各分县局充分发挥社区工作者、网格员、志愿者、社区民警、各网点工作人员等基层力量，采取上门见面、打电话、发短信、面对面等劝阻措施，成功劝阻潜在受害群众300余人，减少发案300余起，为群众减少财产损失100余万元。
　　聚焦实战打击联席协作办案打出反诈威慑力
　　1月4日，吴忠市公安局红寺堡区分局对辖区发生的电信网络诈骗案件根据信息流、资金流、人员流等数据走向循迹经营、串并取证，抽调组织警力分赴甘肃、重庆、云南等地开展抓捕工作，成功抓获涉电信诈骗犯罪嫌疑人5人，扣押银行卡20张，串并全国案件20余起。全市反诈工作取得“开门红”。
　　4月19日，经过连续多日奋战，利通区公安分局成功捣毁辖区一涉嫌帮助信息网络犯罪活动的犯罪团伙，一举抓获涉案人员10人。该犯罪团伙累计贩卖银行卡近30张，累计涉案资金超过5000万元，非法获利40余万元。
　　5月上旬，盐池县公安局成功破获全市打击侵财类犯罪第二批挂牌督办“03·10”电信网络诈骗案，抓获帮信案犯罪嫌疑人1名，串并破获全国电诈案20余起。
　　一直以来，吴忠公安深刻把握电信网络诈骗规律，集中电信、银行、互联网企业等多个领域，以及公安各警种数据资源和手段支撑，突出合成作战，坚持打造反诈专业队伍，全力侦破涉诈大案，扎实开展“云剑、断卡、断流”等专项行动，加大对网络贷款、网络刷单、网络投资、冒充客服退款四类高发案件的攻坚力度，及时提炼总结技战法，依法严厉打击电信网络诈骗及行业黑灰产业违法犯罪活动，实现“打链断根”，对涉及参与电信网络诈骗或帮助网络信息活动犯罪的“黑灰产”产业，一律顺线彻查，坚决挤压违法犯罪活动空间。为了提升电诈犯罪打击效能，市际联席会议办公室先后召集公、检、法三机关联席会议9次，及时研究打击治理工作中的新情况、新问题，研究印发指导性案例，通过个案督办、类案指导等形式，确保能有力惩处此类犯罪。
　　2021年，全市破电信网络诈骗案件921起，挽回财产损失2898万余元，打掉涉“两卡”犯罪团伙16个，缴获涉案“两卡”736张。今年第一季度，全市共破电信网络诈骗案件203起，抓获违法犯罪人员197人，挽回财产损失543.72万元。