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《 吴忠数字报 》( 2022年02月25日 第 3 版 )

  小区月均发案数多于5起的,标为“红色区域”;小区月均发案数3起的,标为“黄色区域”;小区发案少于1起,甚至是零发案的,标为“绿色区域”。
  有了这张图,辖区发案状况一目了然,张美霞带领网格民警、辅警及社会力量,线上线下同步宣传,将防范电信网络诈骗的宣传触角延伸到辖区每个角落。
  在我市“一张网”的社会治理网格体系中,广大网格员发挥了积极作用,把每一栋楼、每户居民都纳入网格中,将“千万格”汇聚成了“一张网”。2月20日,社区网格员张晓霞来到居民家中进行信息登记。她深有感触地说:“作为网格员,我们配合社区民警开展基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、治安隐患排查治理等工作,我们社区越来越和谐,居民越来越安全。”
  全市政法系统为民初心始终如一,随着基层治理现代化加快推进,更高水平的平安吴忠建设进程不断提速。
  如今,吴忠市域社会治理水平进一步提升,对标创建工作三大体系157项验收指标,实行项目化管理、清单式推进,确定了69个特色项目,建立“11个一”的推进工作机制,强化“书记抓、抓书记”工作模式,全面推动市域社会治理试点市工作任务落实。
  目前,我市总结提炼的“以志愿之治激发群众活力”经验材料被中央政法委市域社会治理现代化专刊采用,认领的政治引领、防范政治风险、自治强基三个全国试点项目被中央政法委确定为重点推进项目。“聚焦政治引领下足绣花功夫在凝聚政治力量中拓展吴忠实践”工作经验,在全国市域社会治理现代化试点工作“政治引领第一届研讨会”上现场交流发言,探索创新利通区推行“4431”工作法,实现“村民主村事、村事民做主”;建立“三官一顾问”矛盾纠纷集中调处联席会议工作机制,切实为老百姓解决了一批操心事、烦心事、揪心事。
  ——红寺堡区“55124”村级治理模式,被农业农村部确定为20个乡村治理典型案例之一,“135”基层治理模式入选2020中国民生示范工程。
  ——青铜峡市建立“阳光学堂”,推动“党建+N”模式,凝聚基层社会治理合力;峡口镇谭桥村推行“六个不出村”,实现23年零上访。
  ——盐池县探索出“三三五”社会治理的“盐池模式”,县、乡、村三级综治中心全覆盖,县级综治中心内设“四科室一平台”,建立“一中心两平台”,打造集发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、督促检查、考核评价等功能为一体的社会治理平台。
  ——同心县开展“一室一品”和“枫桥式公安派出所”创建活动,激活基层治理“神经末梢”;建立“司法所+法律顾问+法律服务队员”工作模式,破解了全县律师资源不足和律师服务难的困境。
  如今,吴忠的社会治理,小到路灯破损、窨井盖丢失,大到违法违章……都能在“信息+网格化”这张大网里获得“智慧化”的解决办法。正是这一条社会治理信息化、智能化的全新之路,打通了部门之间的信息壁垒,实现从单一管理到社会共治的转变。
  忠诚担当锻造铁军持续提升政法工作高质高效发展
  2021年,一条条便民举措惠及千家万户,一场场“我为群众办实事”实践活动生动蓬勃展开,一个个强化民生领域执法司法的实招硬招创新实行,一批批推进政法领域全面深化改革的制约监督举措不断推出,换来了群众对全市政法队伍不断上扬的满意度……
  打造过硬政法队伍,是政法工作的根本,也是保证。全市政法队伍教育整顿启动以来,我市高站位谋划抓部署,常态化学习强思想,全覆盖摸排查线索,精准化发力促整改,高质量创新建机制,教育整顿取得明显成效。
  这是一场激浊扬清式的“整风”,唯有持续正风肃纪,坚决清除顽瘴痼疾,才能有效提升执法司法公信力。教育整顿期间,全市各级政法单位直面问题,多措并举查纠整改顽瘴痼疾,以壮士断腕的决心迎接凤凰涅槃。聚焦群众反映强烈、影响司法公信力的多发性、顽固性、典型性问题,坚持“减存量”与“控增量”并举,猛药治疴与抓源治本并用,全链条发力、全系统整治,坚决铲除顽疾滋生的土壤和条件。
  “真的太感谢了!现在真是方便,没想到办理户籍证明也可以在线上办,公安便民服务实在暖人心。”2月18日,盐池县公安局花马池派出所为远在北京的杨某母亲线上办理了户籍证明,让办事群众实实在在感受到了“互联网+政务服务”带来的便利和快捷,获得了杨某的点赞。据统计,2021年以来,吴忠市公安机关通过实体窗口、网上办事平台、无人警局等方式办理业务上百万件,为民办实事从来都不是一句空话,在吴忠,诸如此类的为民办实事比比皆是。
  2月18日,市民张民陪同老岳父走进吴忠市公证处业务大厅,办理相关公证业务。公证处工作人员耐心细致地解答张民的咨询,不到10分钟,张民就办理完了相关业务。对于工作人员耐心的服务,张民竖起了大拇指:“今天的公证业务办理得很顺利,公证速度快,服务热情,我很满意。”自政法队伍教育整顿开展以来,吴忠市各级公共法律服务中心以“我为群众办实事”实践活动为抓手,畅通“绿色通道”,做到当天申请、当天审查、当天指派承办人,为贫弱群众撑起一片正义的蓝天,法律援助惠民生工作实实在在地提升群众对司法行政工作的满意度。
  在教育整顿中,市委政法委在“吴忠政法”微信公众号设置涉法涉诉投诉举报平台,方便人民群众投诉举报和反映政法干警执法司法问题,对诉求简单明了、时效性强的投诉举报,设置“简易办理”程序,要求案件承办部门15日内办结,方便了群众投诉举报。同时,把刑事案件高发、治安问题严重、群众反映强烈的重点地区排查出来,进行挂牌整治,实现了挂牌整治地区突出治安问题有效解决,治安面貌明显改观,群众满意度明显增强的目标。
  ——市中级人民法院推出“便民服务诉讼十项承诺”,全面推行网上立案、跨域立案,简化执行立案,方便群众诉讼。
  ——市检察院实行带案下访、巡回接访制度,出台便民利民措施12条,开展“乡村振兴检察行”“公益诉讼守护美好生活”专项行动,解决群众操心事、烦心事、揪心事。
  ——市公安局制定“十条措施”规范执法行为,出台9个方面14项便民利企举措,实行公安政务服务事项“365天×24小时”受理办理制度,排查化解各类矛盾纠纷上千件,办理便民服务事项8.2万件。
  ——市司法局建成“互联网+公共法律服务”平台,优化公共法律服务,化解矛盾纠纷2996件,成功调处2975件。
  一项项立足主责主业的暖心实事,让群众看得见、摸得着,获得感更强,使教育整顿成效转化为服务群众的工作成效。我市坚持把教育整顿与政法业务工作紧密结合起来,以教育整顿促进业务提质增效,以业务工作检验教育整顿成效,切实做到两不误、两促进。全力抓好“七大提升行动”“十项重点工作”,统筹推进平安吴忠建设,已建成1个市级、5个县(市、区)级、48个乡镇(街道)级、580个村(社区)级综治中心。深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立干警联系群众机制,打通服务群众“最后一公里”,先后3次开展群众满意度调查,群众满意度从92%上升到98%。
  “事事有回音,件件有落实。”如今,随着“我为群众办实事”实践活动的持续走深走实,全市政法机关对人民群众的庄严承诺正在变成美好现实,一幅“民众有所呼,政法有所应”的和谐画卷在吴忠大地徐徐展开……
  深化政法领域改革让人民群众感受到公平正义
  人民对公平正义的呼唤,就是政法工作努力的方向。提升人民群众公平正义的获得感,是新时代政法机关深化改革的关键所在。全市各级政法机关纵深推进政法领域全面深化改革,着力解决制约执法司法公正的体制机制问题,不断擦亮法治吴忠建设的底色。
  “这个企业是吴忠的老牌子,退出市场确实很可惜。重整对于这样的企业来说是有希望、有价值的。”日前,在吴忠市中级法院会议室内,民二庭法官正在与案件管理人代表进行热烈讨论。大家你一言我一语,为吴忠市某某有限责任公司如何从破产清算转为破产重整进行最大努力。2020年9月,根据国务院《优化营商环境条例》和《中华人民共和国企业破产法》的相关规定,我市成立了由市中级人民法院和市审批局双牵头府院联动的吴忠市企业破产统一协调联动机制,为企业破产重整、破产清算和破产和解探索出一条行之有效的途径。市中级人民法院法官推进破产审判工作,是助力优化营商环境的重大举措,通过压缩办理破产案件时间、降低办理破产案件成本等一系列举措,依法加速“僵尸企业”出清,助力困境企业“涅槃重生”。
  这是我市持续深化政法领域改革、释放制度红利的一个缩影。2021年,我市政法领域改革进一步深化,推进“两个一站式”建设,建立以系统智能识别为主、人工识别为辅的分案机制,实现“简案快审、繁案精审”工作目标。
  2月19日,马女士接到了公司安排其出差的消息,但是她的身份证过期了。正愁节假日无法办理业务,她看到了“平安利通”上发布的“宁夏公安政务服务365天×24小时全天候服务模式”的信息,马女士便抱着试一试的心态来到户政大厅,没想到可以正常办理业务,10分钟后,临时身份证办理完毕,马女士激动地对民警说:“你们可帮了我一个大忙,太感谢你们了!”2021年,我市持续深化公安“放管服”改革,实行公安政务服务事项“365天×24小时”受理办理制度,办理便民服务事项8.2万件;改革和加强派出所工作,增设、迁建派出所4个,建成警务室522个,覆盖率达85%,46名派出所长、549名社区民辅警全部“进班子”,“三个全覆盖”领跑全区。
  探索适合吴忠地区的破产案件审理模式,高质量审结宁夏德胜粮油公司破产重组案,开创吴忠市破产企业“零震荡”先例;建立知识产权保护联络工作机制,依法审理知识产权案件90件;常态化开展“携手清四乱,保护母亲河”“保障农村食品安全”等专项活动,共立公益诉讼案件384件,向相关责任部门发出诉前检察建议311件,牢牢守护“绿色福祉”和“舌尖上脚底下”的安全。
  成绩印证过去,使命召唤担当。展望2022,时代的考题已经列出,吴忠政法将交出怎样一份答卷?全市政法系统将坚持党对政法工作的绝对领导,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,以加强党的政治建设为统领,以绝对忠诚为核心,以队伍建设为关键,以平安建设为重点,大力实施政治建设铸魂工程、市域治理示范创建工程、党的二十大护航工程、全面依法治市攻坚工程、法治惠民便民工程、政法队伍素能提升工程等“六大工程”,强作风、重落实、提效能,在新起点上奋力推动政法工作高质量发展,努力建设更高水平的平安吴忠、法治吴忠,为加快建设先行区、创建示范区,继续建设美丽新吴忠提供有力保障,以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。