用心厚植高质量发展“土壤”

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《 吴忠数字报 》（ 2021年12月28日 第 2 版 ）

　　（上接一版）
　　丁学瑛介绍，我市纵深推进“并联审批”，全面清理不合理前置条件和“搭车”审批事项，推行“容缺后补”审批和告知承诺制，将资金到位证明等7个审批事项实行承诺制，将消防、人防、技防等并入施工图设计审查实行联合图审，将安全报监、质量报监和施工许可证合并办理，审批材料由分3次提交的17项材料压缩为6项，审批时限由原来17个工作日缩减为3个工作日以内，切实为企业减轻负担，让企业“轻装上阵”。
　　一直以来，吴忠市始终为企业和办事群众着想，以解决群众办事的堵点、痛点、难点为中心，不断优化审批流程，压缩审批时限，承诺办结时限、办结环节数量、材料数量、跑动次数比2019年底前分别减少18340个工作日、89个、152个、0.54次，分别比法定时限下降62.29%、21.29%、30.04%、56.84%。
　　简政不是减责，放权不能放任。吴忠市率先在全区启动“互联网+监管”工作，推动监管规范化、精准化、智能化建设，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，减轻了企业负担。建立完善“一单两库”，在信用门户和吴忠公共信用信息平台公布红黑名单，发布失信被执行人信息2654条，依法依规实施联合惩戒，助力213家企业修复信用。
　　企业开办实现全程网办，时间压缩到1个工作日，通过银企联合模式实现企业开办“零费用”；持续推进“先照后证”改革，推行“一址多照”“一照多址”、集群注册等便利化措施；工程建设项目全面推行网上不见面开标、电子评标，1000万元以上的项目采取远程异地评标模式；建立施工企业“审改备”信用管理制度，水、气、暖外线工程接入时限分别压缩到3个、3个、4个工作日……
　　营商环境的持续优化，不仅让企业和百姓有了沉甸甸的获得感，更让吴忠成为投资创业的热土。
　　疏堵破难促进营商环境再优化
　　推行企业开办“1120”服务，设立“一站式服务区”，推出“企业开办1个工作日，企业登记注册1小时，印章刻制20分钟”服务，市场主体准入大幅提速；
　　实现水气暖报装“一站式”服务，供水、供气、供热企业全部进驻政务服务中心，用水、用气报装压缩幅度达到50%以上；
　　推行“互联网+电力服务”，线上办电率达到100％，线上缴费应用率达到83％，高压办电环节从8个压减至4个，低压从6个压减至2个。
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　　吴忠市始终坚持问题导向，聚焦市场主体在企业开办、设立、施工许可、纳税、信贷融资等方面关注的堵点痛点难点，破解瓶颈掣肘，多措并举，多点开花，持续释放改革红利，激发市场活力。
　　“疫情期间，办税服务厅上班吗，可以领发票吗？”10月30日，利通区税务局办税服务厅工作人员接到吴忠市品匠广告传媒有限公司纳税人康凯发票申领业务的咨询电话。
　　服务厅工作人员耐心指导他，通过宁夏电子税务局的发票申领模块领用发票，并以线下配送方式，很快将发票送达。
　　吴忠市实行“非接触式”办税服务，在全区率先推广自然人手机代开增值税电子发票服务，建成4个24小时办税服务大厅，166项涉税业务实现“全程网上办”。
　　营商环境的好坏，企业在融资时候的感受最直接。吴忠市积极搭建“融信通”融资对接平台，为银企精准对接提供“一站式”信息服务，推行“融资对接银行回应不超过3天、申请材料提交1份、贷款手续3天办结”，有效缓解企业融资难问题。截至10月末，全市普惠小微企业贷款余额127亿元，同比增长12.3%。