共享成果 共圆梦想

——吴忠市2021年残疾人事业发展工作综述

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《 吴忠数字报 》（ 2021年12月23日 第 7 版 ）

    区、市残联领导干部到一线调研指导残联基层组织建设（摄于12月2日）。

    实施0-14岁残疾儿童康复救助项目，市残疾人康复中心教师为特殊儿童做认知康复训练（摄于12月14日）。

    实施困难残疾人家庭无障碍设施改造，方便残疾人出行。今年全市投入资金692.6万元，为1407户困难残疾人家庭实施无障碍改造（资料图片）。

根据全市残疾人服务需求，为残疾人适配辅助器具，适配率达到92.24%（资料图片）。

根据全市残疾人服务需求，为残疾人适配辅助器具，适配率达到92.24%（资料图片）。

    根据全市残疾人服务需求，为残疾人适配辅助器具，适配率达到92.24%（资料图片）。

吴忠市残联实施困难残疾人假肢、矫形器筛查、安装项目。辅具装配工程师为青铜峡市肢体残疾人装配假肢（摄于9月8日）。

    吴忠市残联实施困难残疾人假肢、矫形器筛查、安装项目。辅具装配工程师为青铜峡市肢体残疾人装配假肢（摄于9月8日）。

    今年6月-7月，吴忠市残疾人文创产业基地举办残疾人就业技能提升培训班（资料图片）。

今年3月-9月，吴忠市残疾人运动员备战第十一届全国残疾人运动会及第八届特奥会（资料图片）。

今年3月-9月，吴忠市残疾人运动员备战第十一届全国残疾人运动会及第八届特奥会（资料图片）。

    “七一”前夕，吴忠市残联开展庆祝建党100周年残疾人文艺演出活动（资料图片）。

　　残疾人是一个特殊困难的社会群体。残疾人事业承载着广大残疾人朋友的福祉和向往，是一项崇高而伟大的人道主义事业，是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分。
　　今年以来，我市坚持新时代中国特色社会主义残疾人事业发展方向，立足实际、创新思路，结合党史学习教育，以推进残疾人事业高质量发展为主题，以民生保障残疾人权益为抓手，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推动残疾人共享经济社会发展成果，使残疾人的获得感、安全感、幸福感持续提升。
　　提升服务社会保障不断夯实
　　残疾人是社会保障和公共服务的重点人群，我市以提升服务为关键点，多措并举打好“组合拳”，筑牢残疾人社会保障网。
　　脱贫成果进一步巩固。围绕自治区“四大提升”行动，以红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区为重点，持续巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。主动对接乡村振兴局，做好98户151名残疾边缘易致贫户、突发严重困难户、脱贫不稳定户三类人员监测预警。各级残联认真落实困难残疾人家庭访视制度，深入困难残疾人家庭全面了解残疾人就业、托养服务、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面工作的情况。开展农村残疾人实用技术培训1436人，持续实施“阳光助残小康计划”，为920户残疾人家庭发放项目资金318万元，扶持残疾人发展养殖业，不断激发残疾人及家庭的内生动力，有效减少返贫现象发生。发挥闽宁协作帮扶机制作用，支持红寺堡区建设全国易地搬迁移民致富提升示范区。同心县落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点建设项目资金400万元，闽宁协作资金239万元。
　　兜底保障基础进一步夯实。组织开展了残疾人“两项补贴”大宣传、大排查、大调研活动，确保符合条件的残疾人应享尽享、不落一人。做好残疾人“两项补贴”发放，截至11月，全市共发放残疾人两项补贴6166.143万元。
　　残疾儿童康复救助实现全覆盖。成立吴忠市残疾儿童康复救助定点服务机构评审组，对残疾儿童康复救助工作及时分析研判，做到信息互联共享。按照《宁夏残疾儿童康复救助定点服务机构管理实施办法》（试行），对市本级2家残疾儿童康复救助定点服务机构进行了资格认定评估。全市建立残疾儿童定点康复服务机构9所，康复救助0-6岁残疾儿童579名，对87名7-14岁残疾儿童开展“送康送教上门”服务。
　　无障碍环境建设取得新成效。联合市检察院在全市范围内开展无障碍环境建设问题线索摸排行动，上报无障碍设施问题线索24条，保障特殊群体便捷、有效使用无障碍设施。促进残疾人家庭无障碍设施改造提标扩面，在重度贫困残疾人家庭无障碍改造全覆盖基础上，对确有需求的残疾人家庭精准开展改造，保障残疾人特别是重度残疾人生活、出行便利，全市投入资金692.6万元，共为1407户困难残疾人家庭实施无障碍改造。
　　托养服务稳步推进。积极落实“托养+就业推广行动”，以红寺堡区残疾人托养中心为市级示范机构，指导县（市、区）残联结合实际、因地制宜，探索发展“托养+医疗+康复+培训+辅助性就业”运营模式，不断提升托养服务成效。青铜峡市在全区开创了“托养+培训+辅助性就业+文化旅游”的新模式，帮助残疾人在经济和精神上实现了双脱贫，真正过上有尊严的幸福生活。全市4所残疾人托养中心集中托养残疾人113名。全面强化残疾人居家托养服务，打造日间照料机构5家，托养残疾人38名,寄宿制托养48人，为1000名处于就业年龄段的精神、智力和重度肢体残疾人提供了政府购买居家托养服务。
　　依法维权权益维护有力度
　　今年以来，我市以依法维权为根本点，不断提升残疾人运用法律武器维护自身合法权益的能力。
　　残疾人诉求回应更加有效。加快推进政务服务事项“跨省通办”，简化服务程序，让“数据多跑路、让残疾人少跑腿”，全面落实残疾人证“跨省通办”，为241名残疾人提供了上门办证服务，实现了就近办、异地办，极大地方便了残疾人。积极推进按比例安排残疾人就业年审“跨省通办”，有效解决了残疾人“多地跑”“折返跑”难点堵点问题，切实增强了残疾人群众的获得感、幸福感。
　　残疾人法律服务更加深入。将残疾人法律救助工作放到全市市域社会治理现代化工作大局中进行谋划和推进，整合公共法律服务资源，联合市法院、检察院、公安、民政等部门建立残疾人法律救助工作协调机制，推进残疾人维权案件快速办理，为残疾人提供更加高效优质的法律援助服务。红寺堡区残联制作了法律维权服务便民联系卡，发放到有需求的残疾人手中，为残疾人解疑释惑，真正实现残疾人办事无障碍。广泛开展残疾人权益保障法治宣传，拓宽残疾人法治宣传的覆盖面，提升残疾人维权意识。开展宣传活动10场次，发放宣传资料1万余份。
　　聚焦精准公共服务有力改善
　　今年以来，我市以精准康复为切入点，全方位开展各项残疾人康复服务。
　　康复医疗持续深化。全面推进残疾人精准康复服务行动，为全市残疾人提供零距离、个性化、多方位的精准康复服务，残疾人基本康复服务率达到94.83%。持续深化残疾人家庭医生签约服务，已签约残疾人33540人，完成精神病免费服药3342人次，住院救助44人。全市新建社区康复站23个，培训社区康复员48名，继续实施“爱心接力、循环使用”辅助器具免费借用公益项目，新建辅助器具维修借用服务站14个，使残疾人就近就便享受康复服务。市残联积极筹措资金，组织实施了“关注听力康复·播撒爱的希望”助听器适配项目和“助力圆梦起航·沐浴爱的阳光”假肢装配服务活动，为全市180名听障人士适配了助听器，全市投入资金135万余元，实施假肢装配102例；为2794名残疾人提供了辅助器具适配服务，残疾人辅助器具适配率达到92.24%。
　　特殊教育延伸拓展。做好入学残疾少年儿童教学安置“一人一案”，切实提高“随班就读”和“送教上门”教学质量，为符合条件的156名中考残疾人考生提供盲文试卷、优先进入考场、佩戴助听器等合理便利服务。为符合条件的95名残疾大学生发放扶残助学资金32.9万元，并提供“一对一”政策宣传等服务，确保残疾大学生享受到相关部门的助学政策。举办国家通用手语和通用盲文培训班2期，培训学员148人。
　　就业创业日趋多元。集中力量、大力实施“政策宣传、就业援助、就业技能提升”等残疾人就业“八项行动”，残疾人就业取得显著成效。举办2021年春风行动暨就业援助月残疾人（线上）专场招聘会10场（次），新增就业115人；联合宁夏红山河食品股份有限公司举办残疾人集中就业能力提升培训班，给予资金扶持4.8万元，集中培训残疾人48名，帮助残疾人实现稳定就业；新增辅助性就业机构6所、安置残疾人55人，新增盲人按摩机构3所、安置残疾人4人；积极协调人社部门，通过政府购买公益性岗位实现残疾人就业182名。加大残疾人就业保障金征收力度，审核企业96家，征收残保金833.5万元，安置残疾职工487人；围绕自治区残联高校残疾人毕业生服务“11331”工作思路，建立高校残疾人毕业生“一人一策”就业帮扶、“一人一册”档案管理，组织开展2021年吴忠市高校毕业生金秋网络专场招聘会2场，提供实习就业岗位166个，全市高校残疾人毕业生就业率达到95.3%；积极开展电子商务、手工编织、雕刻、保健按摩、家政服务、刺绣等职业技能培训，培训720人，为301人发放灵活就业补贴。在全区残疾人职业技能竞赛中，我市代表队荣获团体二等奖，多人荣获个人二、三等奖，充分展现了我市残疾人奋发有为、努力拼搏的精神风貌。
　　文体助残活动蓬勃开展。以“爱耳日、全国助残日、残疾预防日”等重大节日为契机，举办系列宣传活动10场次，助残文艺汇演5场次，开展了残疾人文化进家庭“五个一”、残疾人文化进社区汇演等文艺活动，围绕献礼中国共产党成立100周年，在红寺堡区文化馆举办了“小康路上奋斗有我”残疾人文化艺术作品展。在全国助残日期间，市残联领导走访慰问了市残疾人康复和就业服务中心、市儿童福利院、市特殊教育学校以及“兰花芬芳”助残志愿服务队，送去价值11.3万元的慰问品。扶持建成自治区级残疾人体育训练基地2个，为18名参加2019年全国第四届聋人排舞公开赛获奖教练员、运动员发放奖金21.6万元。今年筹资62.67万元，大力发展残疾人体育事业，在全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会上，我市残疾健儿不畏强敌、勇于拼搏，共荣获8枚金牌、7枚银牌、4枚铜牌的优异成绩，实现竞技成绩与道德风尚“双夺标”，有力地推动了我市残疾人体育事业的发展。
　　服务设施建设继续加强。建成市级残疾人康复中心1所、县级残疾人康复中心5所，县级残疾人托养中心5所，并全部投入运营，有效满足了残疾人群众基本康复医疗和托养服务需求。
　　丰富活动助残氛围日益浓厚
　　每年的全国助残日，我市都会组织开展各种活动，倡导全社会一如既往地关心支持残疾人事业发展，鼓励残疾人进一步增强战胜困难的勇气和信心，营造“平等、参与、共享”的社会氛围。
　　社会志愿助残服务更加广泛。积极培育、扶持助残社会组织，联合吴忠义工联合会、王兰花慈善爱心志愿服务小组、残疾人集中就业企业、爱心企业开展了形式多样的志愿助残“阳光行动”。义工联合会免费为市残疾人康复中心在训儿童理发、爱心企业开展“温暖童心，共享童话”关爱残疾儿童活动，为残疾儿童免费捐赠学习用品等，在全社会营造了尊重关爱帮助残疾人的良好社会氛围。青铜峡残联印发了《青铜峡市开展贫困精神智力和重度肢体残疾人邻里照护服务实施方案》，率先在全区开展邻里关爱志愿助残服务，按照每户每月700元标准，为22户发放邻里照护资金9.24万元，探索建立了长效化、可持续化的助残志愿服务机制。
　　本版文图由吴忠市残联提供