五载耕耘结硕果 立德树人谱华章

——“十三五”期间我市教育工作综述

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《 吴忠数字报 》（ 2021年11月29日 第 10 版 ）

    吴忠市人民政府与陕西师范大学签约，奠定了吴忠市高铁站片区秦宁中学高品质发展的坚实基础，将有力助推我市基础教育高质量发展。

    吴忠市教育系统强化未成年人思想道德建设，连续四年举办“新时代好少年”先进事迹发布活动，助推我市创建“全国文明城市”。

    今年，吴忠市教育局召开“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建推进会。

    吴忠市教育系统召开庆祝建党100周年表彰大会。

    目前，“互联网++教育““互联网教育”“专递课堂”的全面开设，让农村孩子共享优质教育资源。

　　栉风沐雨砥砺行，春华秋实满庭芳。全市教育系统行稳致远，奏响教育高质量发展最强音。“十三五”期间，全市教育系统在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、政府的坚强领导下，始终以办好人民满意的教育为宗旨，加强党对教育工作的全面领导，积极抓好教育事业发展，走出了一条教育事业高质量发展、公平发展、率先发展的新路子。
　　2020年，全市学前三年毛入园率达到88%，小学六年巩固率达到100%，初中三年巩固率达到98.5%，高中阶段毛入学率达到92.7%，职业教育产教融合持续深化、特殊教育不断加强、继续教育多样化推进。在决胜全面建成小康社会、推进乡村振兴的征程中，教育事业为国民素质逐渐提高提供了重要支持，为如期实现脱贫攻坚提供了有力支撑，人民群众对教育的获得感和满意度持续提升。
　　坚持党的领导
　　——引领教育事业科学发展
　　吴忠市有各级各类学校602所，在校学生29.58万人，教职工1.92万人，党员教职工6947名。全市教育系统设有县（市、区）教育工委，所属党总支39个，党支部268个。目前，全市各级各类学校党的组织和党建工作实现了全覆盖。成功创建全区教育系统“五星级基层党组织”14个，“五星级基层党组织”培育对象6个。
　　五年来，市教育工委结合“党建质量提升年”活动，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，以织密建强党的组织体系为主线，不断推进基层党建工作再上新台阶。突出政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和习近平总书记关于教育的重要论述作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育2600余场次，并建立巩固深化长效机制，全市教育系统干部师生“四个意识”明显增强，“四个自信”不断坚定，“两个维护”更加坚决。完善组织领导，成立市委教育工作领导小组，定期开展教育领域重大决策事项的议事协调工作，教育热点、难点问题得到及时解决。五县(市、区)均成立党委教育工作领导小组，形成点线面全覆盖的工作格局。先后在同心中学等6所学校开展党组织领导下的校长负责制试点工作，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平。343所义教段学校全部成立少工委，党建带团建、队建与学校管理、德育等工作深度融合，市教育局荣获“全国五四红旗团委”荣誉称号。强化教育培训，近3年累计举办1900余人次参加的全市教育系统党组织书记、副书记、党务干部和思政联盟教师集中培训班，组织80余名思政教师骨干赴同心县开展“讲述红色故事传承红色基因”红色教育培训；依托基层学校党组织对党员进行全覆盖轮训，不断提高党员干部教师的政治理论水平。市教育工委2019年度党建工作年度考核获得吴忠市直部门第一名，2020年度荣获全区教育系统“党的建设先进集体”。推进从严治党，在市纪委监委派驻第六纪检监察组的监督指导下，坚持党风廉政建设“一把手”工程，建立健全“四级监督”体系，制订完善《教育系统治庸问责管理办法》《教育系统行风建设八条禁令》等制度10余项。围绕招生、基建、采购、人事等主要风险点，持续开展专项督查，教育生态更加“山清水秀、风清气正”。
　　普及普惠
　　——实现“幼有所育”美好期盼
　　在吴忠市利通区清河街和瓦渠路交叉口，一座建筑整洁漂亮、引人注目。这是今年我市新建的普惠性标准化优质公办幼儿园——市滨河幼儿园，于今年秋季投入使用。中（1）班岳鸿宇家长王艳蕊表示：“孩子在市滨河幼儿园学习生活得很开心，这里师资力量稳定，收费相对较低，家长也安心。”
　　学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分。办好学前教育，实现“幼有所育”，事关儿童健康成长，事关社会和谐稳定，事关党和国家事业的未来。我市非常重视学前教育发展，“十三五”期间，通过加大城镇小区配套幼儿园的建设力度，逐年扩大公办和民办普惠学前教育资源供给，通过开展新建、改扩建等工程，全市公办幼儿园达到110余所，完成16所城镇小区配套幼儿园专项整治工作任务，学前教育“50”“80”攻坚任务如期完成，人民群众“入园难、入园贵”问题得到有效缓解。
　　均衡发展
　　——“有学上”还要“上好学”
　　努力为每个孩子营造公平的教育环境，让孩子们不仅“有学上”，还要“上好学”，我市深入推进义务教育均衡发展，逐步形成了教育均衡发展的“吴忠路径”。
　　顺着吴忠市高铁站片区滨河路一路走来，只见秦宁中学、吴忠十中、利通区二十小三所学校内，一座座教学楼、艺术楼、综合楼、阶梯教室拔地而起。为有效化解市直属中小学“大班额”“大校额”等民生热点问题，今年我市投入4.53亿元，在吴忠市高铁站片区建起了上述三所学校，总建筑面积9.6万平方米，涵盖小学、初中、高中全基础教育阶段。同时采取市场化运作模式，引进陕西师范大学优质教育资源，实行“校地合作”机制，高标准、高起点、高水平推进学校建设和运营管理，带动吴忠市高铁站片区区域价值的不断提升。
　　“随着这三所学校的投入使用，已增加5400余个学位，缓解了市区教育配套不均衡引起的‘大班额’问题。”吴忠市教育局局长王守军说，这三所学校的建成，将进一步促进吴忠市高铁站片区基础教育质量提升，实现教育资源优质均衡发展。
　　老旧的实验设备、拥挤的教室、各功能室空间狭窄；先进的各种设备、宽敞明亮的教室，多媒体黑板，网络设备一应俱全……这是吴忠市第四中学校区的变化，也是我市教育加大投入，提升办学条件的一个缩影。
　　变，是“十三五”期间我市教育发展的主题词。让学校变得更多、校园变得更美、教师变得更善教、学生变得更自信……我市大力实施义务教育薄弱学校改造等一系列惠民工程，使学校网点布局进一步优化，教育供给能力进一步增强，有效缓解就学压力。并通过控制班额、增加学位、调配师资等措施，全市消除“大班额”98个，“大班额”同比下降2.21个百分点。抓实控辍保学工作，全市共劝返学生2373人，全面完成清零目标。
　　2014年，吴忠市利通区、青铜峡市顺利通过国家教育督导团义务教育均衡发展的评估认定，2017年，盐池县高标准通过国家教育督导团义务教育均衡发展的评估认定，2018年，红寺堡区、同心县顺利通过国家教育督导团义务教育均衡发展的评估认定，至此，我市五县（市、区）全部进入全国义务教育基本均衡发展县（市、区）行列。2019年，青铜峡市被评为“全国义务教育质量监测先进单位”。
　　主动融入银川都市圈建设，巩固深化银川都市圈9组优质学校联盟合作体成果，新建银川二十一小、利通一小和金积中心教育发展共同体。纵深推进13组利青教育发展共同体、合作体交流合作，选派4名校长、27名教师进行交流。安排18所优质学校与盐同红贫困地区18所学校结成共同体，开展联片教研、送教下乡等活动。
　　五年来，我市中小学宽带接入率、校园网建有率、班级多媒体设备配备覆盖率等均达到100%，实现教学点在线课堂全覆盖。创建网络名师工作室70个，教师平台注册率、智慧校园开通率均实现100%，平台资源利用率达到80%。全市成功申报“教育信息化应用示范校”及“互联网+教育融合应用试点校”16所、“智慧校园”示范校2所，吴忠市被确定为“人工智能助推教师队伍建设”实验市。我市利通区、青铜峡市等县（市、区）“互联网+教育”工作成效多次被《宁夏日报》、宁夏新闻等多家媒体报道。积极落实“双减”和“五项管理”，进一步加强校外培训机构治理，规范校外培训秩序，营造健康和谐的教育生态。
　　强化师资培养
　　——全面提升人才培养质量
　　市委教育工作领导小组印发《吴忠市全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案》，全面加强新时代教师队伍建设。先后招聘公费师范生、事业编、特岗教师2200余名。累计培养自治区级、市级、县级骨干教师3628名，占专任教师总数的23.7%。壮大“骨干团”，组建名师工作室23个，1名教师荣获“全国优秀教育工作者”称号，2名教师享受自治区政府特殊津贴，33名教师被评为“特级教师”，8名教师荣获“塞上名师”称号。加强师德师风建设，制订《加强师德师风建设十项举措》，完善师德教育、考核、监督、奖惩机制。市教育局联合人社部门，对表现突出的17个单位记集体嘉奖，对41名校长和197名教师记个人嘉奖。扎实开展“铸师魂、守师道、立师表”专题教育活动，组织全市1.92万名教师参加师德师风专题研修。切实保障教师待遇，全额兑现义务教育段教师待遇，实现义务教育教师平均工资的收入水平不低于当地公务员平均工资的收入水平。认真落实《吴忠市乡村教师支持计划（2015～2020年）实施细则》，对长期在农村学校工作的教师在职称评审上给予政策倾斜。从2017年开始，每年组织100名从教30年以上的优秀在职教师外出疗养。实施中小学教师能力提升工程，仅2016至2019年，教师素质能力提升工程覆盖全市中小学各学段全学科。
　　“德”“智”并重
　　——助力教育高质量发展
　　五年来，我市连续在全市范围内精心组织开展“新时代好少年”评选活动，旨在挖掘青少年学生身边的先进典型，让全市未成年人学有榜样、行有楷模、赶有目标。今年吴忠市“新时代好少年”吴忠市第一中学学生马啸宇说：“以后我一定要发扬‘新时代好少年’的精神，好好学习，为社会作出贡献。”
　　荣誉的背后是付出与坚持。五年来，市教育局全面贯彻党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿教育教学的各个环节，注重“三个坚持”，增强德育工作的针对性和实效性，使我市德育工作呈现出勃勃生机。
　　市委教育工作领导小组成立吴忠市大中小学思想政治理论课一体化建设指导委员会及相关机构，全面加强思政课教育和社会主义核心价值观“三进”工作，打造思政精品课程428节。结合庆祝改革开放40周年、中华人民共和国70周年华诞等重要时间节点，认真开展“扣好人生第一粒扣子”“我和祖国共成长”“爱祖国·爱家乡”等活动，厚植爱国主义情怀。未成年人思想道德建设成效明显，利通一小、利通二小荣获“全国文明校园”称号，同心县荣获“全区未成年人思想道德建设工作先进单位”称号；扎实开展“双拥”工作，市教育局荣获“爱国拥军模范单位”荣誉称号。不断提高学生综合素养。大力实施素质教育，加强和改进艺术教育工作，积极开展艺术教育活动，打造“一校一品”的特色模式，为每个学生搭建提升艺术素养的平台。利通二小舞蹈《星际童梦》荣获全国第六届中小学生艺术展演类小学组二等奖、利通区金银滩中心学校创意制作《仿铜画》荣获全国学生艺术实践工作坊二等奖。
　　我市还有序推进劳动教育课程教学实践化、校内劳动常态化、家庭劳动经常化、社会实践多样化，66所中小学校先后建设劳动园地，全市成立48个研学营（基）地，给学生提供健康成长的课程，激发学生潜力，提升学生的精神气魄，让优质均衡的教育润泽每一个孩子的健康成长，为学生的幸福人生奠基。大力实施家庭教育工程，359所中小学建立家庭教育指导委员会，打造了1支由80名指导师、150名高级讲师、1200名志愿者组成的家庭教育团队，深入开展家庭教育培训活动3200余场次，推动“落地式”家庭教育开花结果。加强青少年近视防控工作，实施视力健康教育促进工程，规范中小学校外培训机构发展。印发《吴忠市未成年人心理健康教育指导手册》，全市学校心理咨询室建设实现全覆盖，建设校外未成年人心理健康辅导站（点）61个，多形式、多内容开展未成年人心理健康教育辅导。
　　一个个令人满意的成绩单印证了我市教育发展的脚步更坚实、基础更牢固。面向“十四五”，全市教育事业正以昂首跨越、蓬勃发展的姿态，聚焦加快推进教育现代化这条主线，抢抓机遇、深化改革，推动教育朝着更高质量、更加公平、更可持续的方向前进！
　　本版文图由吴忠市教育局提供 图片均为资料图