关于创新社区治理工作、提高社会治理水平的建议
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《 吴忠数字报 》（ 2021年11月26日 第 4 版 ）
承办单位：市民政局
提案答复：
今年以来，我局认真贯彻落实自治区党委“1+6”方案精神和社区治理“六增六提”行动措施要求，积极发挥社区治理牵头作用，印发了社区治理“六增六提”行动措施方案，明确工作任务，细化工作措施，在各县（市、区）均设立了社区建设（治理）副科级服务中心，推进全市社区治理体系不断完善，治理能力有效提升。在今年，利通区金花园社区书记被评为全国十大最美城乡社区工作者，盐池县社区治理工作被推荐为全国乡镇服务能力建设典型经验。
一、深化党建抓引领。一是深化社区“联合党委”机制。全面推行街道“联合工委”、社区“联合党委”工作模式，建立居民点单、社区交单、单位下单、党员接单“四单服务”模式，全市472个机关企事业单位与90个城市社区结对共建，近1.1万余名在职党员对社区开展“双报到双服务”。通过开展“提出1条合理化建议、认领1个微心愿、办理1件实事、开展1次志愿服务”的“四个一”活动，解决社区热点难点问题3000多个。二是完善三级组织链条。建立“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”，设立社区党委52个、网格党支部147个、楼栋党小组406个，推动党组织向基层网格、小区楼栋、产业协会等治理空白点延伸，充分发挥好协调各方的作用，凝聚工作合力。
二、“六增六提”行动促实效。一是“六增”行动成效明显。全市新增社区18个，新增社区工作者213名，社区工作者共达719名，配备专兼职网格员3237人。开展“社区万能章治理”专项行动，全市共清理社区证明事项99项、对外挂牌98项、上墙制度131项。社区“一室八中心”功能齐全，社区用房面积400平米以上社区占比90%。建立了社区工作者基础报酬与绩效报酬相结合的三档18级薪酬保障体系，每人每月平均增资400元左右。二是“六提”措施落实有力。聚焦百姓百件事开展“问需于民大走访”，走访群众10.8万户，解决群众操心事、烦心事、揪心事3012件。市直15家单位15类62项服务事项进社区，部门联动进一步强化。通过板凳会、议事亭等形式组织开展社区协商活动472次，参与协商1.2万余人，解决问题1232件。利通区新华社区“四治”融合、红寺堡区创业社区“123”、青铜峡市紫薇社区“1456”、盐池县北关社区“党建+”、同心县豫园社区健全机制强化保障等18条社区治理先进做法被列入全区社区治理“百佳品牌”。
三、提升居民自治水平增活力。全市497个村、90个社区全面完成了村（居）委会换届，产生村委会成员2301人、居委会成员667人，433名社区民（辅）警进入村（社区）“两委”班子，换出了团结务实的好班子、换出了风清气正的好风气、换出了持续奋斗的好局面。全市培训新任村（社区）“两委”班子4230人次。围绕城市社区治理，紧扣社区治理《实施意见》，聚焦“六增六提”行动措施，全面落实落细“11项微政策”，明确任务，提升工作实效，增强群众获得感。
四、实施公益创投项目优服务。采取政府购买服务的方式，以为老为小、助残、环保、妇女等服务内容为重点，组织实施了“母亲河巡护计划”“大手拉小手共创绿色文明家园”“东街大妈志愿服务项目”等项目，以提供专业社工服务，提高社区服务水平，提升社区治理能力。结合党史学习教育，开展“新时代新社区新生活”行动，着力解决社区群众急难愁盼问题。