吴忠数字报

　　根据市委统一部署，2020年10月下旬至12月上旬，市委第二巡察组对市审批服务管理局党组开展了常规巡察，2021年1月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布：
　　一、聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、自治区党委、市委重大决策部署方面
　　1.针对“深化‘放管服’改革优化营商环境有差距”的问题。
　　一是通过局党组理论中心组、周二集中学习等学习研究习近平总书记关于优化营商环境重要论述、《优化营商环境条例》以及有关优化营商环境政策措施。二是加大指导协调力度，通过企业问需会、督查单的形式了解并解决企业反映的问题，对第三方测评中存在的问题进行分析整改。三是建立督查考核机制，每年开展至少两次督查工作，对照2021年度优化营商环境任务清单一项一项督查进展情况及存在问题，通报专项督查情况，跟踪问题整改，确保各项任务件件有落实。对优化营商环境任务清单未完成的11项任务一项一项责任到人抓落实，确保各项任务得到有效落实。四是加强宣传，利用新闻媒体广泛宣传全市营商环境政策措施和成效，总结经验做法并通过宁夏政务网进行宣传，营造浓厚的营商环境氛围。五是建立吴忠市企业破产统一联系协调机制，加强与企业的沟通协调，充分发挥协调联系机制作用。
　　2.针对“推动习近平总书记视察宁夏重要讲话精神落细落地不到位”的问题。
　　一是通过党组中心组理论和干部理论学习重点学习《关于学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的通知》等相关文件。二是对“1+16”行动计划任务分工未完成的7项任务一项一项责任到人抓好落实，确保完成。三是对吴忠市25条政策措施要开展“回头看”，检查各项政策措施落实情况及存在问题，加大整改力度，确保件件有落实。四是建立完善建设项目审批工作机制，规范审批事项事中事后监管制度，完善监管和协调联动机制，对重大项目的审批服务事项进行跟踪督办。
　　3.针对“推进审批服务便民化改革力度不大”的问题。
　　一是推行“一窗受理、集成服务”审批服务模式，已于2020年12月底正式上线运行“一窗受理”政务服务平台，推动“只进一窗、只跑一次、一次不跑”，网办率达到50%以上。二是统筹协调市政务服务中心，采取有效措施，进一步强化政务服务、12345便民服务的监督管理。三是在进一步完善“易办·吴优”平台功能基础上，通过报刊、电视、新媒体等加大宣传力度，打响“易办·吴优”政务服务品牌。四是建设完善政务数据共享平台，加快各类专网和业务系统互联互通、业务协同和数据共享进程，推动“一件事、一次办”。
　　4.针对“意识形态工作抓而不实”的问题。
　　一是将意识形态工作列入局党组重要工作日程，加强组织领导，认真履行党组书记对意识形态的主体责任，按照“一岗双责”要求做好分管领导意识形态责任制落实，把意识形态工作贯穿于党建述职、民主生活会、“述职述德述廉述法”报告、党组中心组理论学习全过程。定期召开党组专题会议，研究意识形态工作，全年不少于两次，每半年向市委报告意识工作责任制落实情况。将马克思主义民族观宗教观理论纳入党组中心组和干部理论学习内容，通过专题学习讨论，提高有关民族宗教方面的政策理论素养。按照开展网评与网宣工作要求，指定专人开展网评和网宣工作。二是建立完善信息发布审核机制，进一步明确责任。按照“谁分管、谁负责”的原则，及时对新媒体、政府门户网站等发布的信息表述不准确问题进行纠正，严格审核把关今后发布的各类信息。强化信息发布的时效性，及时在新媒体发布宣传信息。
　　二、聚焦全面从严治党主体责任落实方面
　　5.针对“党风廉政建设主体责任压得不实”的问题。
　　一是结合单位实际，对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究，严格按照上级要求，制定详细工作计划，严格把各项工作落到实处。二是对照各项要求，重新修改制定各项制度，建立常态化工作机制，严格把各项工作落到实处。三是认真组织全体干部围绕优化营商环境、行政审批、工程建设项目审批等职能职责查找廉政风险点，准确划分风险等级，强化监督管理。
　　6.针对“惠企利民作用发挥不够”的问题。
　　一是公布企业投诉电话，保持畅通无阻，建立企业投诉登记册，及时下发督办单。跟踪问题解决情况，及时回访企业对问题解决的意见，企业对反映问题解决不满意、问题解决不彻底的继续跟踪，可以重新进行督办，并将跟踪督办情况作为年度考核的依据。二是对大厅各窗口的办事指南进行梳理并印制标准化的办事指南。坚持限时办结制，凡是办事群众前来办理相关业务时，只要符合条件，按照办理程序，做到随到随办，限时办结。三是积极推行政务公开制度，增强工作透明度，自觉接受监督，不断改进工作作风，提高服务质量和效率。四是推进实体大厅窗口业务受理向网上办事大厅转移，引导服务对象上网办事，实现“网上申请，在线办理，快递送达”服务，有效缩短企业和群众办事时间，实现群众“最多跑一次”乃至“一次都不跑”。
　　7.针对“财务制度执行不严”的问题。
　　一是加强财经法律法规和政策业务知识的学习和培训，进一步提高做好财务工作的能力和水平。二是认真审核每笔专项经费的使用，坚决做到专款专用。三是强化合同管理，确保做到严谨规范。四是针对存在的问题，举一反三，修订完善局财务管理制度，完善内控机制，建立长效机制。
　　8.针对“形式主义依然存在”的问题。
　　一是加强全体党员党务业务知识的学习，积极参加上级党组织开展的党务业务培训，提升党务工作水平。对已安排的工作和活动按照时间节点加强督促检查，确保有安排有落实。二是严格按照市委、政府工作要求制订实施方案，严肃工作纪律，坚决杜绝此类问题的发生。三是废止局共青团工作制度、妇女工作制度。举一反三，对局工作制度汇编中与相关规定不符、不切合实际的，予以修订完善或废止。
　　三、聚焦基层党组织建设有短板，干部教育管理后劲不足方面
　　9.针对“党建工作责任制落实不到位”的问题。
　　一是认真落实“三会一课”制度，严格落实组织生活会“六必谈”制度，做到谈心谈话全覆盖。二是严格按照民主评议党员程序，认真开展民主评议党员工作，规范签署评定意见。三是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，凡重大党务工作和活动须经会议研究，切实发挥党员大会议事决策作用。四是针对问题，举一反三，进一步修订完善局支部党员大会和相关党建工作制度。
　　10.针对“干部任用制度执行不规范”的问题。
　　一是组织干部职工认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《吴忠市市直机关科级干部管理和选拔任用工作实施办法》（吴党办发〔2019〕76号），并在今后工作中严格执行。二是在今后干部选拔任用工作中，严格按照有关规定落实好回避制。三是认真学习贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，严格按照要求及时将相关情况向编制部门报备。
　　11.针对“专业能力提升不足”的问题。
　　一是在7月份组织优化营商环境专题培训，提高干部的业务能力和水平。二是积极参加自治区组织的各类培训，不断提高专业水平，开阔视野。三是在9月份组织开展营商环境第三方测评培训，切实提高评价测评的精确性。四是加强专业理论知识学习，将专业和业务知识学习列入干部理论学习内容和自学内容，平时开展讨论交流，提高业务素质和专业技能。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
　　联系电话：0953—2129678
　　电子邮箱：wzsspfwglj@163.com
　　来信请寄：吴忠市审批服务管理局404室
　　邮政编码：751100
　　中共吴忠市审批服务管理局党组
　　2021年8月20日

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市审批服务管理局党组关于市委巡察反馈问题整改情况的通报