市委政策研究室关于市委巡察反馈问题整改情况的通报(摘要)

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《 吴忠数字报 》( 2021年08月26日 第 6 版 )

  按照市委巡察工作统一部署,2020年10月22日至12月28日,市委第十轮巡察第一巡察组对市委政策研究室党支部开展了巡察,并于2021年1月7日反馈了巡察意见。市委政策研究室把巡察整改作为一项重要政治任务,坚决落实巡察整改要求,迅速召开专题会议,制订整改方案,细化整改措施,逐项抓好整改落实并形成长效机制,确保整改工作取得实效。现将整改情况公示如下:
  一、聚焦落实党中央、自治区党委、市委重大决策部署落地见效有差距,“智囊团”作用发挥还不够方面
  1.针对“理论学习对标市委要求有差距”的问题。
  完善机关党员干部理论学习制度,坚持每周一、周五开展两次集中学习,并通过召开室务会、理论学习中心组学习会、党员大会等方式,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,及时传达学习上级有关文件、批示、会议精神。结合开展党史学习教育,今年上半年共组织开展集中学习38次、专题研讨8次。坚持理论联系实际,在深入学习领会习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、党中央重大决策和自治区党委部署要求的基础上,聚焦全市中心工作,牵头起草政策性文件6件,撰写理论文章4篇,开展调研8次并形成调研报告,为市委决策提供参考依据,较好地发挥了以文辅政作用。
  2.针对“谋划推进改革不够精准”的问题。
  深入学习贯彻中央深改委和自治区党委深改委有关会议精神,积极履行市委改革办职责,筹备召开了市委深改委第十一次、第十二次会议,研究“四权”改革、国企改革等重点改革事项6项。对党的十八届三中全会以来实施的478项重点改革任务进行全面梳理,建立督察台账,制定整改措施,确保中央和自治区重大改革任务落地见效。精准谋划全年改革任务,聚焦影响全市改革发展稳定的突出问题,紧盯重点领域和关键环节,制定了2021年改革工作要点,明确了九大领域26项重点改革任务。加大改革推进力度,实行重点改革任务清单化、台账化管理,健全完善市级领导领衔督办和市委改革办定期调度、督察通报、考评考核等工作机制。加强改革亮点和典型经验的总结推广,组织对“项目管家”“基层整合审批服务执法力量改革”等成功做法进行调研,形成了可复制、可推广的典型经验。
  3.针对“财经办职能履行有差距”的问题。
  积极学习借鉴外省市经验,拓宽财经工作思路,组织财经办工作人员到河南省开封市和山东省淄博市、东营市等地进行学习考察,形成了考察学习报告。围绕推动全市经济高质量发展和“十四五”规划重点任务落实,谋划提出了2021年财经领域10项重点工作。全面落实党中央重大决策和自治区部署要求,牵头制订了全市“9+1”重点产业高质量发展实施方案、黄河流域生态保护和高质量发展先行区“五个区”建设专项方案。组织对红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区、青铜峡老旧小区改造、物流产业高质量发展、吴忠早茶文化等进行了专题调研,提出对策建议。
  4.针对“高质量提升《吴忠工作研究》办刊水平还不够”的问题。
  按照“聚力政研外宣、服务改革发展”的思路办好《吴忠工作研究》,聚焦中央重大决策和自治区党委部署要求,紧扣市委和政府中心工作,坚持每期一个主题,开设学习贯彻党的十九届五中全会精神、庆祝建党100周年、党史学习教育等专栏专刊,增设“干部笔谈”“思想纵横”等栏目,宣传党的政策,交流工作经验,反映基层心声。修订《吴忠工作研究编辑管理制度》,实行编辑“五校五审”制度,严把政治关、政策关、文字关。扩大期刊发行范围,做到全市所有行政事业单位、区属驻吴单位和各县(市、区)部门、乡镇、“两代表一委员”全覆盖,不断增强传播力和影响力。
  5.针对“意识形态责任制落实存在温差”的问题。
  压紧压实意识形态工作责任制,室务会每季度至少研究一次意识形态工作,分析研判意识形态领域情况,制定风险防控措施。修改完善意识形态工作责任制实施细则和党员日常教育管理积分制考核办法,将意识形态工作纳入班子及班子成员目标管理、民主生活会和述职报告重要内容,同时加大各科室意识形态工作考核赋分比重。强化意识形态阵地管理,对《吴忠工作研究》编辑发行、“两微一端”等实行严格管理,发布稿件信息全部按规定程序审核把关,切实维护意识形态安全。
  二、聚焦全面从严治党战略存在落差,履行“两个责任”有缺失方面
  6.针对“落实全面从严治党主体责任还有差距”的问题。
  认真落实全面从严治党主体责任,室务会每季度召开专题会议,研究部署全面从严治党工作。深入开展“基层党建全面提升年”,持续深化“三强九严”工程。今年我室创建为“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,党支部被市委授予“先进基层党组织”称号。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,开展了“廉政警示教育周”活动,组织观看廉政警示教育片、学习典型案例6次。严格规范“三公”经费、差旅费及办公用品采购审批管理,开展了工程建设和政府采购领域突出问题自查整改等专项整治。切实加强和改进作风,开展“六种能力建设暨严细实勇担当提振精气神”活动,强化干部主动担当意识,培养严细实工作作风。密切联系群众,到共建社区、帮扶村等开展活动10次。
  7.针对“班子成员履行‘一岗双责’责任落实不到位”的问题。
  调整优化班子成员分工,结合各自分管工作,修订完善“一岗双责”责任清单,将任务责任落实到人。将履行“一岗双责”情况作为班子成员述职报告、民主生活会、组织生活会等重要内容,及时听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报,推动工作落实。班子成员督促指导分管科室认真查找廉政风险点17个,并逐项制定风险防控措施。严格落实廉政分级约谈、提醒谈话制度,开展节前廉政提醒谈话3次,做到防微杜渐、警钟长鸣。
  8.针对“干部选拔任用程序不够严谨”的问题。
  先后4次集中学习《吴忠市市直机关科级领导干部选拔任用工作实施办法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等,组织参加市委组织部干部选拔任用政策法规培训3人次,准确掌握科级干部选拔任用和公务员职级晋升流程。在科级干部选拔任用和职级晋升工作中,严格落实《干部选拔任用工作条例》等政策法规,切实做到坚持标准、严格程序、资料规范。
  三、聚焦党组织领导班子和干部队伍建设还不够扎实方面
  9.针对“议事决策程序不规范”的问题。
  深入学习贯彻《中国共产党工作机关条例(试行)》,对照条例规定全面检视存在问题,切实抓好整改落实,推动议事决策民主化、规范化。修订完善了政研室会议制度,明确了室务会、党员大会、支委会、主任办公会议事规则、会议程序、参会人员、主要议题等。今年以来,先后召开室务会9次,研究具体事项54项。
  10.针对“党建基本制度执行不够严格”的问题。
  认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,严格落实党建基本制度,修订完善机关内部管理制度9项,推进机关党建制度化、规范化。党支部书记、党务干部先后2次参加业务能力强化培训。上半年召开支部党员大会3次,支委会8次,讲专题党课5次,规范开展主题党日活动7次,坚持每月进行党员积分制管理考核。加强退休党员教育管理,实行在职党员与退休党员“一对一”结对联系制度,及时掌握退休干部情况。
  欢迎广大干部群众对我室巡查整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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