市委老干部局关于市委巡察反馈问题整改情况的通报(摘要)

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《 吴忠数字报 》( 2021年08月24日 第 7 版 )

  根据市委统一部署,2020年10月23日至12月10日,市委第十轮巡察第三巡察组对市委老干部局进行了常规巡察,并于2021年1月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况适宜公开的内容予以公布。
  一、聚焦中央和区、市党委对老干部工作新要求,在加强和改进离退休干部服务工作上还有差距方面。
  1.针对“在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上有差距”的问题。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神进行深入学习,并纳入局理论学习中心组和干部职工学习计划,通过每周二干部职工例会、春节后集中培训、每季度业务大讲堂,推动学习走深走实。先后召开两次理论学习中心组会议,就学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神等进行研讨交流,进一步提高认识,加深理解,推动了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与离退休干部工作的深度融合。制定工作要点和庆祝建党100周年系列活动方案,与市委组织部联合印发通知,开展“筑梦新时代、翰墨颂党恩”全市离退休干部书画作品巡回展;召开老干部座谈会,听取对贯彻落实上级精神的意见建议,进一步推动老干部工作高质量发展。二是对习近平总书记在会见全国离退休干部“双先”代表讲话精神和全国离退休干部“双先”表彰大会精神进行了再学习,进一步深化了认识;更新完善离休、退休厅级干部基本信息;开展在职干部职工与离休、退休厅级结对联系活动,并长期坚持。三是由分管领导带队,通过电话联系和实地走访,重点对未能找到具体住址和具体联系人的8名遗孀进行核查,对76名离休干部遗孀信息进行了核实,建立了花名册;对收集的离休干部遗孀银行账号进行归类,采取“一卡通”方式进行春节慰问。四是新开设老年大学剪纸班,在教学和节目排练、作品创作中,引导班委会充分发挥作用,开展形式多样的活动,让老同志为服务吴忠市经济社会发展发挥更多正能量;形成老年大学发展规划初稿;举办“抗疫精神”专题讲座和两场健康知识讲座;向市政协提交建议并为提案,合力推进市区老年大学教学点建设,缓解老年大学“一座难求”问题。
  2.针对“意识形态责任制落实不够到位”的问题。一是根据市委老干部局实际情况,制订《2021年意识形态工作责任制实施方案》,修改完善了《吴忠市委老干部局意识形态工作目标责任书》,进一步明确职责,增强责任书的针对性。二是成立了市委老干部局理论学习中心组,制订学习计划,认真落实。三是将马克思主义民族观宗教观教育工作纳入《2021年离退休干部党建工作要点》和全市离退休干部党组织书记培训内容。四是市老年大学2020年秋季班次已开设思想政治教育课程,从2021年开始,每学期每个班至少开展两次思政课教育,着重加强对党的创新理论和重大决策部署的宣传解读,强化学校的政治引领力;召开了2021年春季学期骨干教师座谈会,传达上级有关精神,强调意识形态工作,引导授课老师在节目编排和书画、剪纸作品中,融入党的创新理论,增强宣传教育引导效果。五是与涉老协会签订了2021年意识形态工作责任书,安排意识形态专题辅导讲座,进一步加强涉老协会在意识形态领域方面的教育引导,提高思想认识;对局属各单位(科室)、涉老协会定期梳理排查意识形态领域风险点,及时发现和处置倾向性、苗头性问题,并形成风险研判报告。
  3.针对“离退休干部党工委作用发挥还不够充分”的问题。报送《关于健全吴忠市离退休干部党工委机构的请示》,提请市委组织部将离退休干部党建工作纳入党组(党委、总支)年度机关党建考核内容,审定了《吴忠市离退休干部党工委委员会工作规则》。经市委组织部研究增设了2名兼职副书记、3名工委委员;认真落实离退休干部党组织书记抓党建工作述职评议会、支部书记工作例会、党组织书记培训班,完善离退休干部党工委运行制度,切实发挥离退休干部党工委作用。
  二、聚焦全面从严治党压力传导还不够有力,作风建设还不够扎实方面。
  4.针对“全面从严治党责任落实不够有力”的问题。认真履行全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”,有效传导责任和压力。制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点,进一步结合班子成员分工和各科室职责,制定并签订2021年党风廉政建设责任书,突出对履行“一岗双责”的考核;分管领导定期对各科室负责人落实党风廉政建设进行督导和提醒。制定全面从严治党“三个清单”,召开2021年度上半年全面从严治党工作会议,细化任务分工,健全责任体系,落实责任目标,切实发挥局务会主体责任,强化对党员的日常监督,推动主体责任、第一责任人责任和监督责任贯通联动、一体落实。结合廉政教育警示周,开展廉政警示教育,达到以案为戒、闻警自省的效果。
  5.针对“工作作风不够扎实”的问题。一是紧密结合实际,制定了局机关《巩固深化“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建成果工作安排》;坚持严格执行公文审稿签发程序,严格落实局务会议事规则,充分征集议题,切实增强会议、文件的针对性、操作性。二是结合工作实际,对局机关制度进行梳理修改完善,增强制度的可操作性和针对性。三是对巡察反馈中有一笔借款长期挂账问题,组成调查小组进行调查,形成了书面报告,经局务会研究,向市财政局提交了核销请示,提请按有关程序进行核销。四是采取“一卡通”方式,对所属离休、退休厅级干部、离休干部遗孀和局退休人员进行慰问;根据市委、政府重要会议通知,及时组织离退休干部参加重要会议或重大活动。
  6.针对“财务管理不严格”的问题。一是已对相关原始凭证再次查阅核对,对缺少要素进行梳理整合,做出情况说明。二是进一步完善财务制度,严格按照财务管理规定报销差旅费。三是局务会上,相关人员已做出深刻检讨,并对其进行了批评教育。
  三、聚焦党组织领导班子和干部队伍建设有短板,基层组织工作不够扎实方面。
  7.针对“议事决策制度执行不够规范”的问题。一是坚持严格落实局务会议规则,规范会议研究事项,在局务会召开之前,充分征集议题,集体研究。二是对《吴忠市委贯彻<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>工作措施及分工方案》,在局务会上认真学习并提出了贯彻落实意见。三是对市委《2021年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》进行深入学习研究,提出了贯彻落实意见。四是安排专人分别记录局务会记录和干部理论学习记录。
  8.针对“选人用人制度落实不够到位”的问题。一是已组织开展对干部选拔任用和职级晋升相关知识的学习,向市委组织部报送了选人用人工作专项检查反馈问题整改方案和整改情况。二是严格按照《吴忠市市直机关科级干部选拔任用工作实施办法》等要求,进一步规范考察工作流程,确保干部考察工作严谨规范。三是严格落实《局务会议事规则》,严格按照规定程序召开会议,规范会议记录,全面记录班子成员对干部任职情况逐一表决的讨论决策过程。四是组织在职和局退休干部对《关于市委管理干部因私出国(境)有关问题的通知》再学习、再认识;再次对持有因私出国(境)证件的在职及局退休干部进行梳理核查。加强与编制部门的联动,干部职级晋升信息及时报备,杜绝此类问题再次发生。
  9.针对“党建基础工作薄弱”的问题。一是坚持严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度;根据市直机关工委安排,紧密结合实际,制定局机关2021年党建工作要点;对党员活动室墙面制度用语进行了进一步规范。二是注重行使党员大会职权,对支部工作计划等重点工作在党员大会上进行审议,有效区分党员大会和党员集体学习之间的区别,确保党员理论学习的经常化和党员大会的严肃性。三是严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》,对局党支部《“三会一课”制度》《组织生活会制度》等进行了修改,规范表述,严格落实。四是对班子成员和党员干部规范落实谈心谈话进行强调,要求谈话明确主题,且双方同时记录。
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